єю є бюрократія.
Під зазначеним терміном у бюрократичній теорії розуміється форма правління з жорстко відпрацьованими (формальними, заздалегідь зумовленими) процедурами. На думку М. Вебера, така схема побудови організації гарантує передбачуваність поведінки персоналу, а значить можливість достовірного планування, дисципліну і стабільність. p align="justify"> Основні положення бюрократичної теорії організації.
. Вся сукупність виконуваних в організації робіт розбивається на ряд високоспеціалізованих завдань і функцій, виконавці яких досягають високої майстерності у їх виконанні. p align="justify">. Кожне таке завдання і функція можуть бути описані як набір формальних процедур, суворе виконання яких гарантує якість їхнього результату. p align="justify">. Виконавець несе повну відповідальність за належне виконання своїх завдань перед вищестоящими керівниками, складовими ієрархічну ланцюг. p align="justify">. Будь член організації виступає в якості офіційної особи, що дозволяє виключити вплив суб'єктивних елементів (дружби, протекції, заздрості тощо) на ефективність функціонування організації в цілому. p align="justify">. Прийом до організації і просування по службі грунтується на професійних якостях персоналу. Це призводить до виключення кадрових волюнтаристських рішень з боку чиновників, забезпечує реалізацію принципу довічного найму і зміцнення корпоративного духу. p align="justify"> Однак передбачуваність поведінки персоналу і стабільність в умовах динамічно мінливого зовнішнього середовища (наприклад, в умовах ринку) з факторів виживання перетворюються на елементи, що перешкоджають впровадженню інновацій і змін, а тому що несуть загрозу самому існуванню бюрократичної організації.
Найважливішою ідеєю Вебера, що використовувалася авторами теорії наукового управління, стала концепція соціальної дії. Відповідно до цієї концепції, основу соціального порядку в суспільстві складають тільки соціально орієнтовані і раціональні (целеоріентірованной або ціннісно-орієнтовані) дії, а завданням членів організації слід вважати розуміння ними власних цілей і подальшу оптимізацію власної діяльності. p align="justify"> Кожна дія працівника в організації має бути раціонально з точки зору як виконання ним власної ролі, так і досягнення загальної мети організації. Всі нераціональні дії категорично не допускаються. У такій організації немає місця помилкам, пошуку нового, конфліктам і невизначеності. Таким чином, раціональність є вищим сенсом і ідеалом будь-якого підприємства чи установи, а ідеальна організація характеризується гранично раціональними технологією, комунікаціями і управлінням. p align="justify"> Ідеальна, найбільш ефективна система управління, за Вебером, - бюрократична. Бюрократія в організації характеризується швидкістю прийняття рішень, оперативністю у вирішенні виробничих питань. Жорсткість зв'язків в бюрократичних структурах сприяє їх стійкості і чіткої с...
