P>
Відповідно до повноважень федеральних органів державної влади, у Федеральній програмі передбачені такі основні напрями державної підтримки місцевого самоврядування:
? формування правової основи місцевого самоврядування;
? формування фінансово-економічної основи місцевого самоврядування;
? організаційно-методична підтримка місцевого самоврядування та? формування системи державного контролю над діяльністю місцевого самоврядування;
? інформаційна підтримка та інформаційне забезпечення діяльності місцевого самоврядування;
? створення системи підготовки та перепідготовки кадрів для органів місцевого самоврядування.
В результаті реалізації окремих напрямів Федеральної програми почала формуватися цілісна система установ, які, в сукупності, по суті, являють собою інфраструктуру державної підтримки місцевого самоврядування. Основу цієї інфраструктури на сьогодні становлять:
? інформаційний центр;
? науково-методичний центр;
? редакційно-видавничий центр.
Основним завданням складається інфраструктури державної підтримки місцевого самоврядування є надання організаційної, методичної та інформаційної підтримки місцевого самоврядування.
. Регіональна політика
З прийняттям в 1993 році Конституції Російської Федерації почався новий етап державного будівництва, однією з цілей якого є децентралізація управління, з одночасним впровадженням принципів самоврядування.
В результаті, в Росії повинна сформуватися нова структура публічної влади, яка представляє собою сукупність двох систем влади: державної та місцевого самоврядування.
З точки зору регіонального розвитку, ці зміни у структурі публічної влади означають формування нових суб'єктів регіонального розвитку: органів державної влади суб'єктів Федерації органів місцевого самоврядування, які отримали права на формування власної політики розвитку.
Враховуючи те, що нові суб'єкти регіонального розвитку не перебувають в адміністративному підпорядкуванні, необхідно встановлення якісно нових відносин, заснованих на принципах партнерства.
Одним з основних завдань державної регіональної політики федерального рівня є узгодження інтересів нових суб'єктів регіональної політики. Вирішення цього завдання пов'язане з розробкою спеціальних інститутів і процедур, що забезпечують узгодження федеральної регіональної політики, регіональних політик суб'єктів Федерації і муніципальних політик.
Особливу увагу при розробці цього механізму узгодження інтересів повинно бути приділено формуванню системи взаємодії органів державної влади та місцевого самоврядування.
Центральною ланкою в механізмі забезпечення узгодження державних інтересів та інтересів особистості, місцевих громад та суспільства в цілому повинна з'явитися система місцевого самоврядування.
. Стратегічні напрямки реформи місцевої влади
Реформа місцевої влади (становлення місцевого самоврядування) в Росії не може розраховувати на успіх поза загальної стратегії державного будівництва, тобто повинна стати її невід'ємною частиною. Т...
