1.3 Правові основи транспортної інфраструктури туризму
До федеральних нормативно-правовим актам, що регулюють відносини у сфері туристкою транспортної інфраструктури, відносяться [2-4]:
- Повітряний кодекс Російської Федерації від 19 березня 1997 р. № 60-ФЗ (зі змінами від 18 липня 2009 р.);
- Федеральний закон від 24 листопада 1996 р. № 132-ФЗ «Про основи туристської діяльності в Російській Федерації»;
- Федеральний закон РФ від 15.08.1996 р. № 114-Ф3 «Про порядок виїзду з Російської Федерації та в'їзду в Російську Федерацію» (з ізм. від 7 квітня 2010 р.).
У сфері туризму Російської Федерації діють наступні державні стандарти [16-18]:
ГОСТ 28681.0-90 «Стандартизація у сфері туристсько-екскурсійного обслуговування. Основні положення »;
ГОСТ Р 50644-94 «Туристично-екскурсійне обслуговування. Вимоги щодо забезпечення безпеки туристів і екскурсантів »;
ГОСТ Р 50690-2000 «Туристські послуги. Загальні вимоги ».
Відносини між туроператором і транспортними організаціями регулюються певною сукупністю нормативних положень з масових перевезень пасажирів та їх багажу, індивідуальним або груповим переїздів мандрівників, які в сукупності формують транспортне право. При цьому норми права, що регулюють перевізний процес туристів, співвідносяться з положеннями і нормами права:
- цивільного і, зокрема, одного з його основних розділів;
- зобов'язального права;
- цивільно-процесуального, що визначає порядок розгляду позовів і претензій;
- адміністративного, регулює виконавчо-розпорядчу діяльність транспортних організацій;
- арбітражно-процесуального;
- міжнародного, визначального норми відносин при здійсненні міжнародних транспортних повідомлень.
Головною особливістю транспортного права є його комплексний характер - регулюються не тільки транспортно-технологічні процеси, але експлуатація та технічне утримання транспортних засобів.
Транспортне забезпечення турів грунтується на положеннях [20, c. 29]:
- законодавчих актів, введених в дію всередині держави;
- нормативних документів і рекомендацій, що направляються міжнародними транспортними організаціями для закріплення в національних законодавчих документах;
- відомчими положеннями і внутрішніми правилами транспортних об'єднань та організацій.
На міждержавному рівні регламентацію перевізного процесу різними видами транспорту проводять: і міжнародний союз автомобільного транспорту (IRU); міжнародні організації цивільної авіації IС АТ та IATA.
Транспортне забезпечення турів може здійснюватися як власними коштами туристської організації, так і засобами спеціалізованих організацій з пасажирських перевезень або індивідуальними підприємцями. Для цього перевізник в обов'язковому порядку повинен мати документ на право заняття підприємницькою діяльністю в галузі перевезень пасажирів та їх багажу. Переміщення туристів в дестинації або в дестинації різними видами орендованого транспорту опосередковується різними договірними відносинами.
...
