частина населення, яка, володіючи фізичними та інтелектуальними можливостями, здатна виробляти матеріальні блага або надавати послуги [6].
Поняття «розвиток» відноситься, насамперед, до філософії і трактується як: «Розвиток - необоротна, спрямована, закономірна зміна матерії і свідомості, їх універсальна властивість, в результаті розвитку виникає новий якісний стан об'єкта, його складу або структури »[8]. Нова економічна категорія «розвиток трудових ресурсів», введена автором, є цілеспрямоване поліпшення умов відтворення працездатної частини населення, створення можливості придбання і реалізації ними фізичних та інтелектуальних здібностей, спрямованих на виробництво суспільних благ або надання послуг.
У сучасних економічних умовах реалізація позначеної завдання не можливе без вирішення проблем трудових ресурсів, усунення або зменшення впливу факторів, що стримують їх розвиток, таких, як зростання відкритої і прихованої безробіття, негативна демографічна ситуація, низька якість житлової забезпеченості , соціальнокультурного послуг та охорони здоров'я, руйнування вітчизняної системи відтворення кваліфікованих кадрів, «витік умів», люмпенізація населення великих міст.
Концепція політики держави в галузі трудових ресурсів повинна носити випереджаючий характер, повинна забезпечувати перехід російської економіки від сировинної орієнтації до інноваційної розвиненій економіці, з розвиненим виробництвом, передовими технологіями і інтелектуальним потенціалом. Пропонується використання в соціальній політиці принципу згоди всіх конструктивних сил, всіх сторін соціального партнерства.
Важливою проблемою є зростання відкритої і прихованої безробіття та неповної зайнятості на підприємствах, посилення тенденції довготривалого безробіття в регіонах. Для вирішення цієї проблеми необхідно збільшення зайнятості в малому підприємництві, можливе в результаті додаткових правових заходів та зниження процентної кредитної ставки при отриманні кредиту, а також більш раціонального використання нерухомості.
Комплексний розвиток трудових ресурсів потребують напрямки більшого обсягу інвестицій у житлове будівництво, охорона здоров'я, освіту, культуру, науку та інші галузі соціальної інфраструктури. Потрібно прискорити розробку соціальних стандартів забезпеченості житлом, розвитку мережі медичних, освітніх та культурних установ.
Джерелами фінансування об'єктів соціальної інфраструктури поряд з традиційними джерелами могли б стати кошти населення, що акумулюються для створення фінансових механізмів довгострокового кредитування [5].
Економічні ресурси, необхідні для підвищення рівня і якості життя на початковому етапі реалізації політики розвитку трудових ресурсів, могли б бути отримані в результаті перерозподілу частини національного багатства, що осів у приватних руках внаслідок порушень законодавства.
Під загальноприйнятим поняттям соціальної відповідальності бізнесу, слід розуміти, насамперед, дотримання податкового законодавства, що дозволяє державі спрямовувати кошти на потреби населення, і дотримання трудового законодавства, що дозволяє на робочому місці забезпечити працівника його законними правами на соціальний захист. Відповідальність за порушення трудового законодавства слід посилити, але при цьому продумати захист інтересів працівника перед недобросовісним працедавцем і можливість їх відстоювати.
Особливо актуальним є випереджальний розвиток сфери освіти. Система вищої та професійної освіти продовжує працювати але старим принципам, і підготовка фахівців слабко пов'язана з реальними потребами економіки. Цей розрив призводить до того, що професійні навчальні заклади готують за професіями, які користуються попитом на ринку освітніх послуг серед населення, але слабо затребувані на реальному ринку трудових ресурсів. Тому фінансові вкладення в сферу освіти повинні бути цільовими, а професійна підготовка повинна враховувати реальні потреби на ринку праці. Для забезпечення цього взаємозв'язку необхідно формування нових інститутів ефективного використання людського капіталу, які можуть сформуватися шляхом взаємодії державних структур, навчальних закладів, громадських об'єднань, політичних партій, профспілок та інтернет-порталів присвячених працевлаштуванню.
Подібна взаємодія соціальних інститутів було реалізовано в розробці стандартів навчання передових вищих навчальних закладів. У даному випадку розробка проводилася з урахуванням побажань провідних підприємців і керівників державних корпорацій. Пропонується використовувати цю практику в подальшому, удосконалити механізми взаємодії, забезпечити роботу вузів і підприємців у регіонах, посилити участь громадських організацій.
Реалізація намічуваних заходів буде успішною у випадку взаємодії грома...
