1.1 приведено співвідношення принципів бухгалтерського обліку, фінансової звітності та облікової політики, сформульованих в розглянутих нормативних документах [39, c. 70].
Дані таблиці 1.1 переконливо свідчать про те, що переліки принципів бухгалтерського обліку, фінансової звітності та облікової політики, сформульовані у відповідних російських нормативних документах, неоднакові, хоча і містять пересічні компоненти.
Таблиця 1.1 - Переліки принципів бухгалтерського обліку, фінансової звітності та облікової політики в російських нормативних документах
Область облікових вопросовПеречень прінціповНорматівний документ123Бухгалтерскій облік в целомДопущенія: майнової відокремленості організації, безперервності діяльності організації, послідовності застосування облікової політики, тимчасової визначеності фактів господарської діяльності; доречність, істотність, надійність (об'єктивність пріоритет змісту перед формою, нейтральність, обачність, повнота), сравнімостьКонцепціяФінансовая отчетностьДостоверность, повнота, нейтральність, послідовність, порівнянність, существенностьПБУ 4/99Учетная політікаДопущеніе майнової відокремленості, допущення безперервності діяльності, допущення послідовності застосування облікової політики, допущення тимчасової визначеності фактів господарської діяльності, вимога повноти, вимога своєчасності, вимога обачності, вимога пріоритету змісту перед формою, вимога несуперечності, вимога раціональностіПБУ 1/2008
Економічний суб'єкт самостійно формує свою облікову політику (п. 2 ст. 8 lt;consultantplus://offline/ref=E2508CFAFA035BCEBEAEE60780035B6A36F4BF6FEC039E2381C55AD2795C0F1E99489CC320D2D24Ea9z6Ugt; Закону № 402-ФЗ) і керується при цьому федеральними та галузевими стандартами. Причому при визначенні способу ведення бухгалтерського обліку конкретного об'єкта організація робить свій вибір виходячи з тих способів, які допускаються саме федеральними стандартами (п. 3 ст. 8 Закону № 402-ФЗ). Це пов'язано з тим, що галузеві стандарти встановлюють особливості застосування федеральних стандартів в окремих видах економічної діяльності і не можуть їм суперечити.
Інакше йде справа з об'єктами, для яких спосіб ведення бухгалтерського обліку федеральними стандартами не встановлено.
Згідно з п. 4 ст. 8 Закону № 402-ФЗ в цьому випадку економічний суб'єкт самостійно розробляє спосіб ведення обліку такого об'єкта виходячи з вимог, передбачених законодавством РФ про бухгалтерський облік, федеральними і (або) галузевими стандартами. Це досить ємне правило, яке, до речі, також закріплено в п. 7 ПБУ 1/2008. Хоча воно сформульовано трохи інакше, мова в ньому йде про те ж, про що йдеться в Законі № 402-ФЗ: якщо з конкретного питання в нормативних правових актах не встановлено способи ведення бухгалтерського обліку, то при формуванні облікової політики організація розробляє відповідний спосіб виходячи з ПБО 1/2008 та інших положень, а також з МСФЗ.
На практиці бухгалтерам часто доводиться стикатися з необхідністю розробки власних способів ведення обліку. У федеральному законодавстві неможливо описати все різноманіття фактів господарського життя економічних суб'єктів. У свою чергу, галузеві нормативні акти останнім часом створюються з великим запізненням щодо моменту виникнення потреби в них. Тому такі документи вже при виході у світ місцями є застарілими і не можуть бути для бухгалтера повноцінним помічником у вирішенні нагальних облікових завдань.
Основні вимоги (п. 6 ПБУ 1/2008), яким повинні відповідати облікова політика організації в цілому і розроблювальні нею способи ведення бухгалтерського обліку зокрема - це вимоги повноти, своєчасності, обачності, несуперечності, раціональності облікових заходів, пріоритету змісту фактів господарського життя перед їх формою. До останніх двох вимогам експерти в процесі підготовки рекомендацій з проблемних питань бухгалтерського обліку звертаються дуже часто. Це цілком зрозуміло, оскільки оптимальна організація ведення обліку операції, відповідно до її дійсним економічним змістом, є, по суті, однією з найголовніших професійних завдань бухгалтерської служби.
Сукупність даних способів закріплюється у відповідному наказі керівника. Очевидно, що ті способи обліку, які розроблені організацією самостійно, також слід включити в названий організаційно-розпорядчий документ. Відповідь на дане питання є в Законі № 402-ФЗ. Справа в тому, що згідно з його положеннями (ст. 21) документами, регулюючими бухгалтерський облік, є: федеральні стандарти, галузеві стандарти, рекомендації в області бухгалтерського обліку, стандарти економічного суб'єкта. Стандарти економічного суб'єкта кваліфікуються як документи, призначені для упорядкування організації та ведення бухгалтерського обліку.
У стандартах, оформлюваних в якості додатків до наказу про облікову політику, слід детально розкривати, пояснювати, описувати «обліков...
