ід пам'ятати, що будь-яка організаційна структура є живим організмом, який не можна пристосувати до звичних форм, він повинен знаходитися в постійному розвитку.
Структура місцевої адміністрації затверджується представницьким органом муніципального освіти за поданням голови місцевої адміністрації. Органи та допоміжні структурні підрозділи місцевої адміністрації мають самі різні найменування (відділи, управління, департаменти, комітети і т.д.). Враховуючи, що поняття «департамент» за своїм визначенням застосовується лише до органів державної влади, а комітет є колегіальним органом, видається, що в структурі місцевої адміністрації найбільш прийнятним є використання наступної «ієрархічної групи»: управління - відділ - сектор.
Структура місцевої адміністрації прямо пов'язана з її штатною чисельністю, що знаходить своє відображення в штатному розкладі, яке містить перелік структурних підрозділів, найменування посад, відомості про кількість штатних одиниць. Штатний розклад місцевої адміністрації затверджується її головою, а органів на праві юридичної особи - їх керівниками.
При формуванні штатного розкладу доцільно враховувати наступні норми керованості:
) штатна чисельність не може бути менше:
у відділі - 4-х одиниць;
в управлінні - 11 одиниць за умови включення не менше 2-х відділів;
в секторі - не менше 2-х одиниць;
) посаду заступника керівника структурного підрозділу вводиться:
у відділі - при чисельності працюючих не менше 7 осіб;
в управлінні - за наявності в структурі не менше 3-х відділів, а другого заступника - при наявності не менше 6-ти відділів.
Голова місцевої адміністрації. Голова місцевої адміністрації керує адміністрацією на засадах єдиноначальності. Принцип єдиноначальності передбачає, що він безпосередньо керує органами та підрозділами місцевої адміністрації, призначає їх керівників, видає розпорядження з питань організації роботи місцевої адміністрації, визначає структуру місцевої адміністрації. Даний принцип також означає, що глава адміністрації несе персональну відповідальність за діяльність даного органу.
До відання голови адміністрації належить здійснення наступних повноважень:
· внесення до представницький орган проектів місцевого бюджету і звітів про його виконання, проектів програм і планів соціально-економічного розвитку муніципального освіти, проектів нормативних правових актів, що вимагають затвердження представницького органу;
· представлення представницькому органу щорічного звіту про діяльність адміністрації;
· виконання місцевого бюджету, програм і планів соціально-економічного розвитку муніципального освіти;
· управління та розпорядження майном, коштами місцевого бюджету, а також майновими правами, які у муніципальної власності в порядку, що визначається представницьким органом;
· створення муніципальних підприємств та установ, фінансування муніципальних установ;
· формування і розміщення муніципального замовлення;
· керівництво цивільною обороною муніципального освіти та здійснення заходів щодо захисту населення і тер...
