justify"> Розвинена транспортна інфраструктура є істотним чинником забезпечення якості життя населення та розвитку економіки будь муніципального освіти.
.2 Нормативно-правова база транспортної інфраструктури муніципальних утворень
Стаття 12 Конституції РФ визнає і гарантує місцеве самоврядування. [1] На підставі цього Федеральний закон № 131-ФЗ від 06.10.2003 Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації описує поняття, принципи територіальної організації МСУ, права громадян на МСУ і форми участі в ньому, так само в ньому охарактеризовані питання місцевого значення. У числі яких організація транспортного обслуговування населення та утримання об'єктів транспортної інфраструктури муніципального освіти. [6] Так само Конституція РФ гарантує громадянину свободу пересування, що повинно забезпечуватися розвиненою транспортною інфраструктурою. [1]
Законодавчою базою для розробки державної транспортної політики, включаючи стратегію розвитку транспорту в цілому і його окремих галузей, є Конституція Російської Федерації, Цивільний кодекс Російської Федерації, Податковий кодекс Російської Федерації, Бюджетний кодекс Російської Федерації, інші нормативні правові акти, що регулюють суспільні відносини, а також підзаконні нормативні правові акти, що відносяться безпосередньо до сфери діяльності транспортного комплексу.
Податковий кодекс описує порядок обчислення і збору транспортного податку, який є регіональним податком і вилучається до бюджету суб'єкта. [4] Глава 40 Цивільного кодексу РФ регламентує правила перевезення вантажу, пасажирів, обумовлює терміни доставки і відповідальність за порушення зобов'язань по перевезенню. [3] Бюджетний Кодекс РФ регламентує статтю витрат місцевих і регіональних бюджетів на розвиток транспортної інфраструктури. [2]
Повноваження муніципальних утворень у сфері транспортної інфраструктури конкретизуються Федеральним законом від 8 листопада 2007 р № 257-ФЗ Про автомобільні дороги та про дорожню діяльності в Російській Федерації та про внесення змін в окремі законодавчі акти Російської Федерації raquo ;. [9]
Діяльність органів місцевого самоврядування з метою забезпечення безпеки дорожнього руху прописана у Федеральному законі від 10 грудня 1995р. N 196-ФЗ Про безпеку дорожнього руху і ФЗ від 09.02.2007 № 16-ФЗ Про транспортної безпеки raquo ;. [5; 8]
Федераль?? ий закон Російської Федерації від 8 листопада 2007 р N 259-ФЗ Статут автомобільного транспорту та міського наземного електричного транспорту регулює всі аспекти пасажирських перевезень у т. ч. і на території муніципальних утворень. [10]
Федеральний закон № 190-ФЗ від 29.12.2004 Містобудівний кодекс Російської Федерації регламентує права та порядок муніципальних утворень на територіальне планування дорожніх повідомлень всередині освіти. [7]
Транспортна стратегія Російської Федерації до 2020 року raquo ;, розроблена і затверджена Міністерством транспорту РФ, є основним документом, який визначає напрями транспортної політики країни. Згідно з цим документом розвиток сучасної ефективної транспортної інфраструктури, що забезпечує зниження транспортних витрат, прискорення руху вантажів і пасажирів, є найважливішою стратегічною метою. [34]
До іншим нормативно-правовим актам так чи інакше регламентує транспортне забезпечення відносяться:
ФЗ № 2300-1 від 07.02.1992 Про захист прав споживачів raquo ;;
ФЗ № 99-ФЗ від 04.09.2011 Про ліцензування окремих видів діяльності raquo ;;
ФЗ № 40-ФЗ від 25.04.2002 Про обов'язкове страхування цивільної відповідальності власників транспортних засобів raquo ;;
Постанова Уряду РФ від 23.10.1993 № 1090 Про Правила дорожнього руху raquo ;;
Наказ Міністерства транспорту РФ від 11.03.1994 № 13/11 Про затвердження Положення про порядок атестації осіб, які займають посади виконавчих керівників і фахівців організацій та їх підрозділів, що здійснюють перевезення пасажирів і вантажів raquo ;;
Наказ Міністерства транспорту РФ від 08.01.1997 № 2 Про затвердження Положення про забезпечення безпеки перевезень пасажирів автобусами raquo ;;
Наказ Міністерства транспорту РФ від 18.07.2000 № 75 Про внесення змін до Положення про забезпечення безпеки перевезень пасажирів автобусами, затверджене Наказом Міністерства транспорту Російської Федерації від 08.01.97 N 2" ;
Постанова Уряду РФ від 30.07.2004 № 398 Про затвердження Положення про Федеральної службі з нагляду у сфері транспорту raquo ;;
Наказ Міністерства транспорту РФ ві...