з'їзних і пізніше світових суддів їх поліцейська і судово-виконай-кові влада придбала особливе значення. Шерифи продовжували здійснювати і свої колишні військові функції, незважаючи на те, що військо давно вже втратило характер народного ополчення і стало ленним. Він збирав і нерідко командував ополченнями васалів, привертав до відповідальності за ухилення від військової повинності, споряджав військові кораблі, організовував оборону графства. У нормандський період в Англії існувала централізована система військового устрою. Королівські накази про збір феодального ополчення спрямовувалися не васалам, а шерифам, на яких покладалася повна відповідальність за підготовку ополчень в призначений термін. Нижчою судово-адміністративною одиницею була сотня, на чолі якої стояв бейліф, цілком залежав від шерифа графства і відповідав перед ним за виконання фіскальних та судово-поліцейських функцій. У сотні щомісяця збиралися судові зібрання під головуванням бейліфа; його зобов'язані були відвідувати всі вільні жителі. Але компетенція сотенного суду постійно зменшувалася, так як в сотнях мало залишалося вільного населення. Юрисдикція над залежним селянством вагу більше зосереджувалася в маноріальних судах. В окремих випадках манори поглинули всю сотенну юрисдикцію. На населення сотень покладалася відповідальність за збереження порядку та безпеки. За указом Вільгельма Завойовника сотня каралася штрафом в 46 марок у разі виявлення на її території трупа вбитого нормандца, якщо протягом п'яти днів не знаходили вбивцю. Згідно винчестерская статуту 1285 жителі сотні несли повну відповідальність за переслідування і упіймання злочинців. Якщо протягом сорока днів злочинець не був спійманий, то сотня відшкодовувала весь заподіяний їм збитки. Відомі судово-поліцейські функції покладалися і на сільські громади на чолі з їх старостами - констеблями. Констебль відповідав за порядок і безпеку на території громади. Населення останньої поділялося на десятки, пов'язані взаємної порукою. За збіглого виллана відповідали перед лордом і державою його сусіди.
Рання централізація Англійської держави поміщала політичного відособлення міст. В Англії зовсім не було міських комун. Міста були включені в загальну адміністративну систему держави. Тільки кілька великих міст користувалися обмеженим самоврядуванням і статусом, графства. Лондон, що включав у себе графство Мідлессекс, знаходився на положенні графства. Його мер, що обирається вузьким колом міської аристократії, займав положення шерифа, хоча по відношенню до центральної влади мав більшої незалежністю, ніж шериф провінційного графства. Окремі райони Лондона мали юридичний статус сотні.
При нормандських королях посилилася в країні вотчинная владу над залежним населенням, до?? торое було позбавлене права звертатися до державних судів. Понормандські ленним звичаям землевласники користувалися повною юрисдикцією над кріпаком і залежним населенням їх володінь. Іммунітетние привілеї розширили судову владу лордів, підпорядкувавши їй у ряді випадків і вільне населення, яке проживає в межах маноров (майнові позови на суму до 40 шилінгів). Правда, вільні люди зберегли за собою право апелювати на рішення манориального суду у вищий державний суд. Вотчина юрисдикція поширилася і на деякі кримінальні справи (крадіжка). Але лорди не мали достатнім поліцейсько-адміністративним апаратом і для приведення у виконання вироків зверталися за допомогою до шерифам. Манори лордів не змогли перетворитися на самостійні сеньйорії французького типу: цьому завадила їх територіальна розкиданість і особливо політика королівської влади, спрямована на обмеження іммунітетних прав лордів і вилучення з місцевих судів кримінальної юрисдикції. В Англії в XI-XII ст. не склалося ще загального права. У місцевих судах застосовувалися різноманітні судові звичаї англо-саксонського походження. Зжиті були ще ордалії і поєдинки, часто практикувалися соприсяжничество і поруки. У справах про ленах і земельної власності застосовувалося зазвичай нормандське ленне право; по справах про спадщину користувалися як англо-саксонськими, так і нормандськими звичаями (земельний льон успадковувався по нормандському звичаєм майорату старшим сином, решта майно ділилося згідно англо-саксонським звичаям між усіма спадкоємцями). У місцевих судах застосовувався англосаксонську мову, у центральних - зазвичай французький, іноді і той і інший.
В Англії не було допущено виникнення великих князівств, володарі яких могли стати напівзалежними феодальними князями, як це вийшло з багатьма представниками феодальної знаті у Франції. Відступ від норми становили тільки Честер і Шрусбері - прикордонні ерлства, призначені служити опорними пунктами проти Уельсу, а також обіймає таке ж положення по відношенню до Шотландії Дурга під владою князя-єпископа. Внаслідок цього представник центральної влади - шериф - мав на кожному графстві більшу силу, ніж будь барон у...
