них правил при наявності умисної або необережної провини), притягуються до відповідальності тільки при наявності ознак об'єктивної сторони.
Військовослужбовці Збройних Сил РФ, прикордонних і внутрішніх військ, інших військових формувань, передбачених законодавчими актами РФ, особи рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ РФ, співробітники Служби зовнішньої розвідки РФ, Федеральної служби безпеки РФ, а також призвані на військові збори громадяни несуть відповідальність за порушення митних правил на загальних підставах.
Другу категорію суб'єктів порушення митних правил утворюють посадові особи підприємств, установ та організацій, що беруть участь у зовнішньоекономічній діяльності. Вони можуть бути притягнуті до відповідальності за порушення митних правил у тому випадку, якщо в їх службові обов'язки в момент здійснення ними правопорушення входили забезпечення виконання вимог актів законодавства РФ з митної справи та міжнародних договорів РФ, контроль за виконанням яких покладено на митні органи РФ. При цьому відповідальність посадових осіб за порушення митних правил може наступити незалежно від притягнення до відповідальності їх підприємств, установ і організацій.
Лише в тому випадку, коли особа перебувала в умовах дійсно непереборної сили (форс-мажорних обставинах) і не змогло виконати свої обов'язки з цієї причини, воно звільняється від відповідальності.
Під непереборною силою розуміється надзвичайний за своїм характером подія, шкідливі наслідки якого не могли бути запобігти зобов'язаною особою ніякими доступними в даному конкретному випадку засобами. До таких подій належать явища стихійного характеру: повінь, шторм, землетрус, пожежа тощо.
Наприклад, якщо абстрактне підприємство, будучи учасником зовнішньоекономічної діяльності, не змогло доставити товари і транспортні засоби в узгоджений з митним органом РФ місце внаслідок пожежі або повені, воно не може бути притягнуто до адміністративної відповідальності за свою бездіяльність, оскільки воно викликано непереборною силою.
До подій непереборної сили відносяться і такі випадки, коли невиконання або неналежне виконання вимог і положень митного законодавства обумовлено неправомірними, з точки зору законодавства РФ, діями органів або посадових осіб іноземної держави. Такі випадки передбачені в ст. 70 і 91 ТК РФ і вони стосуються режиму тимчасового ввезення (вивезення) товарів та режиму переробки товарів за межами митної території.
Згідно з ч. 2 ст. 2.1 КоАП Росії юридична особа визнається винним у вчиненні адміністративного правопорушення, якщо буде встановлено, що в нього була можливість дл?? дотримання правил і норм, за порушення яких передбачено адміністративну відповідальність, але цією особою не були прийняті всі залежні від нього заходів щодо їх дотримання.
У випадках, коли порушення митних правил здійснені посадовими особами представництв, філій юридичних осіб, до відповідальності мають бути притягнуті юридичні особи, від імені та за дорученням яких виступали представництва та філії. Це, зрозуміло, не виключає можливості залучення до адміністративної відповідальності самого безпосереднього винуватця - представника юридичної особи.
Частиною 3 статті 2.1 КоАП РФ встановлено так званий принцип «двусуб'ектності» відповідальності. Полягає він у тому, що призначення адміністративного покарання юридичній особі не звільняє від адміністративної відповідальності за вчинене порушення винна фізична (в тому числі і посадова) особа. При цьому притягнення до адміністративної або кримінальної відповідальності фізичної особи не звільняє від адміністративної відповідальності за дане правопорушення юридична особа. Разом з тим, порушення кримінальної справи щодо конкретної фізичної особи виключає можливість здійснення у відношення нього адміністративного провадження по одному і тому самому факту вчинення протиправних дій.
Іноземні громадяни, особи без громадянства та іноземні юридичні особи, які вчинили на території Російської Федерації адміністративні правопорушення, в тому числі у сфері митної справи, підлягають адміністративній відповідальності на загальних підставах. Причому відповідальність відповідно до норм КоАП РФ за вчинення порушень митних правил настає і для осіб, на яких поширюється дія дисциплінарних статутів або спеціальних положень про дисципліну.
Двухсуб'ектная відповідальність за порушення митних правил практично може наступити тільки за порушення у зовнішньоторговельному обороті, коли товари переміщуються для комерційних або інших виробничих цілей фірмами та іншими підприємствами та організаціями, а також підприємцями, виступаючими у зовнішній торгівлі без освіти юридичної особи (наприклад, недекларування переміщуваного через митний кордон Р...
