вчання державних службовців в недостатній мірі відповідає потребам розвитку державної служби.
невизначеність статусу державних службовців окремих видів державної служби;
невідповідність соціального стану державного службовця характером покладених на нього відповідальності і обмежень;
відсутність уніфікації основних гарантій державних службовців різних рівнів та видів державної служби і в ряді випадків декларативним характером цих гарантій.
Таким чином, можна зробити висновок про те, що вище вказані проблеми державної цивільної служби є причиною її низької ефективності, недостатньою гнучкості та пристосованості до вирішення завдань розвитку громадянського суспільства і ринкової економіки, несприйнятливості до нових методів і форм організації, планування, ресурсного забезпечення державних органів та стимулювання професійної діяльності державних службовців.
Для вирішення означених проблем необхідно:
уніфікувати основні принципи проходження видів державної служби;
створити організаційну структуру управління системою державної служби,
сформувати нормативно-правову базу з питання управління системою державної служби,
створити єдину систему науково-мет?? ної забезпечення та надання консультативної допомоги з питань державної служби, в цілому, і громадянської, зокрема;
оптимізувати процедуру участі незалежних експертів у роботі конкурсних і атестаційних комісій, а також комісій з дотримання вимог до службового поводження і врегулювання конфлікту інтересів;- Виробити оптимальну систему взаємодії інститутів громадянського суспільства та засобів масової інформації з державними органами, що виключає можливість неправомірного втручання в діяльність державних службовців;
створити і реалізувати механізми перевірки дотримання вимог до службового поводження державних службовців та врегулювання конфлікту інтересів на державній службі;
розробити процедури розгляду випадків неетичної поведінки державних службовців;
- доопрацювати механізм подання державними службовцями відомостей про їх доходи, майно і зобов'язання майнового характеру, а також про доходи, майно і зобов'язання майнового характеру членів їх сім'ї (чоловіка (дружини) і неповнолітніх дітей);
розробити і реалізувати комплекс заходів щодо протидії корупції на державній цивільній службі, приділивши пріоритетну увагу питанням попередження корупції;
- розробити і ввести антикорупційні стандарти у вигляді встановлення для державної і муніципальної служби єдиної системи обов'язків, заборон і обмежень, спрямованих на запобігання корупції;
удосконалювати механізм забезпечення дотримання державними службовцями загальних принципів службової поведінки;
регламентувати функцію з надання консультативної допомоги державним органам з питань, пов'язаних із застосуванням на практиці загальних принципів службової поведінки державних службовців;
розробити механізм вжиття заходів щодо запобігання конфлікту інтересів, у тому числі після відходу державного службовця з державної служби;- Розробити процедуру проведення службових розслідувань випадків корупційних проявів;
регламентувати питання підвищення грошового утримання та оптимізації пенсійного забезпечення державних службовців;
розробити і реалізувати за допомогою засобів масової інформації програми, спрямовані на підвищення престижу державної служби та формування позитивного ставлення громадян до державних службовців.
Висновок
Досягнуті теоретичні розробки сприяють розвитку державної служби Російської Федерації в ході суперечливого процесу її реформування. Реформа державної служби та її правового регулювання на даний момент часу не дала очікуваних результатів. У програмних документах вищого політичного керівництва країни державна служба піддається різкій критиці за її неефективність, бюрократизм, корупційність, закритість, нездатність вести діалог з громадянським суспільством, сприяти розвитку інститутів інноваційної економіки і демократії.
Поняття державної служби в Росії формувалося і розвивалося історично. Довгі роки вважалося, що в рамках державної служби регулюються такі питання, як встановлення посад в державних органах, правил і способів заміщення посад, підбір працівників, регулювання службової діяльності, визначення термінів служби і правил звільнення. У такому сенсі державна служба охоплювала всі категорії працівників, зайнятих не тільки в державному апараті, а й в установах і організаціях як об'єктах управлінського...
