оцінки їх вартості в Росії віддані різним відомствам, а в багатьох зарубіжних країнах сконцентровані в єдиному органі. Наприклад, у США, Китаї, Сінгапурі, Австралії та в провідних європейських країнах оцінку нерухомості для цілей оподаткування здійснюють податкові органи або спеціалізовані оціночні агентства, що знаходяться у веденні міністерства фінансів.
Таким чином, проблеми, що стосуються актуальності баз даних, ідентифікації об'єктів нерухомості, інформаційного обміну між різними органами державної влади, так гостро стоять в Росії, в
інших країнах вже вирішені [12].
В якості основних шляхів вдосконалення майнового оподаткування та підвищення збирання майнових податків доцільно назвати наступні:
По-перше, залучити до податкового оборот максимально можливу кількість об'єктів і суб'єктів оподаткування майновими податками за рахунок забезпечення якісного інформаційного обміну між Росреестра, органами технічної інвентаризації, органами місцевого самоврядування, платниками податків.
По-друге, ввести єдине податкове повідомлення по сплаті податків по всьому нерухомому майну, правовласником якого є конкретний платник податків.
По-третє, слід передбачити звільнення від оподаткування податком на майно організацій високотехнологічного обладнання з метою стимулювання інноваційного розвитку підприємств усіх галузей економіки [12].
Основні ідеї застосування в Російській Федерації податку на нерухомість були сформульовані в середині 1990-х рр. Так, 20 липня 1997 був прийнятий Федеральний закон № 110-ФЗ «Про проведення експерименту з оподаткування нерухомості в містах Великому Новгороді і Твері»
Податок на нерухомість є місцевим податком і вводиться представницькими органами місцевого самоврядування.
З введенням даного податку юридичні та фізичні особи звільняються від сплати податку на майно організацій, податку на майно фізичних осіб і земельного податку.
Об'єктами оподаткування є земельні ділянки, а також будівлі, будівлі, споруди та інше нерухоме майно, яке стоїть на даній земельній ділянці [3].
Податком на нерухомість не обкладаються об'єкти нерухомості, розташовані на територіях міст Великого Новгорода і Твері і перебувають у власності іноземних держав і міжнародних організацій відповідно до міжнародних договорів РФ, об'єктом оподаткування не визнаються. При цьому представницькі органи місцевого самоврядування міст Великого Новгорода і Твері вправі встановлювати додаткові пільги за видами нерухомості, а також надавати дотації окремим категоріям платників податків на сплату податку на нерухомість житлового призначення.
Податковою базою є ринкова вартість одиниці нерухомості. При цьому методика визна?? лення ринкової вартості об'єктів нерухомості встановлюється представницькими органами місцевого самоврядування міст Великого Новгорода і Твері [3].
Ставка податку по кожній категорії об'єктів нерухомості затверджуються органами місцевого самоврядування у відсотках до ринкової вартості. Однак вони не повинні перевищувати граничні розміри встановлені законодавством (таблиця 2).
Таблиця 2 - Граничні ставки податку на нерухомість у містах Великий Новгород і Твер
Об'єкт недвіжімостіСтавка податку,% Індивідуальні житлові будинки, квартири, житлові приміщення, дачіНе більш 0,5Гаражі на одне-два местаНе більш 1Об'екти нерухомого майна, використовувані для промислового проізводстваНе більш 2Іние об'ектиНе більше 5 Джерело: [13 , стор. 3]
Для обліку об'єктів нерухомості створюється податковий реєстр об'єктів нерухомості, в якому міститься наступна інформація:
види об'єктів нерухомості;
фізичні характеристики об'єктів нерухомості;
права на об'єкти нерухомості та суб'єкти цих прав;
фактичне використання об'єктів нерухомості;
оцінка вартості об'єктів нерухомості для цілей оподаткування [3].
Як показав експеримент, створення цього реєстру є дуже важким завданням, яка остаточно не вирішена і сьогодні.
Експеримент щодо справляння податку на нерухомість у містах Великий Новгород і Твер дозволив виявити позитивну динаміку його надходжень. Так зокрема, під час експерименту надходження від податку на нерухомість збільшилися майже в 25 разів - з 300 тис. Руб. в 2000 р до 7,5 млн. руб. в 2005 р (малюнок 3)
Джерело: [7]
Малюнок 3 - Динаміка зростання суми надходжень податку на нерухомість у містах Великий Новгород і Твер
Крім того,...
