ання. Вони включають в себе некваліфіковану працю (охоронці, воротарі), кваліфіковану працю (догляд за дітьми, підбір кадрів управлінців, громадське харчування), послуги фахівців (юристів, лікарів, бухгалтерів).
Традиційно в якості критерію класифікації послуг виступає услугополучатель. Залежно від його статусу виділяють особисті і ділові (або професійні) послуги. Надання особистих послуг спрямоване на задоволення потреб населення, а ділових - потреб осіб, здійснюють підприємницьку або іншу професійну діяльність.
У Гості Р 50646-94 послуги населенню з функціональним призначенням поділяються на матеріальні та соціально-культурні.
Термін "матеріальна послуга" розкривається як "послуга по задоволенню матеріально-побутових потреб споживача послуг ". Матеріальні послуги забезпечують відновлення (зміна, збереження) споживчих властивостей виробів або виготовлення нових виробів за замовленнями громадян, а також переміщення вантажів і людей, створення умов для споживання. Зокрема, до них можуть бути віднесені побутові послуги, пов'язані з ремонтом та виготовленням виробів, житлово-комунальні послуги, послуги громадського харчування і транспорту.
Під соціально-культурними послугами розуміються послуги по задоволенню духовних, інтелектуальних потреб і підтримання нормальної життєдіяльності. Соціально-культурні послуги забезпечують підтримку і відновлення здоров'я, духовний та фізичний розвиток особистості, підвищення професійної майстерності. До них можна віднести медичні послуги, послуги культури, туризму, освіти і т.д.
Неоднозначні судження висловлюються в літературі з приводу поділу послуг на платні і безкоштовні. Платними іменуються послуги, оплачувані безпосередньо споживачем. Безкоштовні послуги оплачуються споживачем опосередковано. Як справедливо зазначає М.А. Миколаєва, безкоштовність послуги для споживача - видима. Послуги завжди хтось оплачує: або держава (безкоштовні медичні, освітні послуги), або організація (оплата навчання співробітників, надання їм медичної допомоги), або оплата послуги закладається у витрати та ціну товару (послуги з доставки, упаковці та ін.) Отже, при отриманні безкоштовної послуги споживач оплачує її опосередковано через податки, доплату до основної зарплати, ціну на основний товар чи послугу.
Некоректною з позицій економічної теорії визнає наведену класифікацію М.М. Голик, за словами якого "в дійсності безкоштовних послуг в економіці не буває з тієї простої причини, що на їх надання витрачаються ресурси і всяка діяльність вимагає витрат на попередню професійну підготовку працівника ".
Представляється важливим підрозділ послуг на основні та додаткові. Основні послуги - це послуги, що задовольняють основні потреби, а додаткові - вторинні потреби. До останніх можна віднести, зокрема, післяпродажні послуги (їх також іменують супутніми, сервісними), що включають в себе послуги з доставки, установки, навчання, гарантійного і післягарантійному обслуговуванню. Виділення додаткових послуг дозволяє більш чітко позначити сферу послуг. Як справедливо зазначає Дж. Хауеллс, "дослідження сучасної сфери послуг вимагає перш за все відділення галузей, які відносяться до цієї сфери, від сервісних компонентів, наявних у всіх інших галузях ".
В економічній літературі наводяться й інші численні критерії класифікації, які досить специфічні і мають вузьку сферу застосування. Разом з тим підкреслюється, що "в силу емержентності послуг їхній вичерпна класифікація в принципі неможлива " . p> Таким чином, послуги як економічна категорія мають два значення.
перше, послуги - це вид економічної діяльності. Відповідно, до послуг відносяться всі види економічної діяльності, за винятком промислового виробництва та сільського господарства.
друге, послуги - це економічне благо. З цієї точки зору під послугами одні економісти розуміють саму діяльність, спрямовану на задоволення індивідуальної потреби, інші - результат, задовольняє індивідуальну потребу, а треті - діалектичну єдність діяльності і результату, що досягається в ході цієї діяльності.
В§ 2. Цивільно-правове регулювання відносин
з надання послуг у Росії
2.1. Історія правового регулювання відносин
з надання послуг у Росії
Як показало дослідження економічного змісту поняття послуг, сфера послуг присутнє в економіці будь-якого типу суспільства. Відповідно, і елементи правового регулювання відносин з надання послуг зустрічаються в правових джерелах різних суспільно-економічних формацій. Правові форми, опосередковані дані відносини, досить різноманітні, але дуже далекі від сучасних договорів про наданні послуг, так як сфера послуг того часу ототожнюється насамперед зі сферою застосування вільного найманої праці. Так, більшість дослідників в якості першоджерел правового регулювання відносин по надання послуг називають договір найму послуг в римському праві ...
