ться спеціалізація функцій. Поділяючи планування робіт і їх виконання, виробничі організації утворюють відділи планування, завдання яких - вироблення точних щоденних приписів для керуючих. Тейлор, проте, пішов далі і обгрунтував необхідність спеціалізації керівників низових ланок - груп виконавців.
Концепція функціонального керівництва групою полягає у розподілі роботи керуючими таким чином, щоб кожна людина (починаючи з помічника керуючого і нижче) мав стільки функцій, скільки він може виконати. Тейлор вважав, що традиційні функції керівника низової групи зводяться до діяльності і з планування, і по управлінню (рис.1).
В
Рисунок 1 - Функціональне керівництво групою по Тейлору
Тейлор зазначав, що діяльність з планування повинна виконуватися в департаментах планування службовцями, спеціалізуються на цих питаннях. Він виділяв чотири різні підфункції, які повинні виконуватися чотирма різними індивідами: службовець по порядку та напрямку роботи, службовець за інструкціями, службовець за часом і вартості і службовець з дотримання цехової дисципліни. Управлінська діяльність повинна була проявлятися на рівні цехів і проводитися чотирма різними особами: начальником зміни, приймальником, керівником ремонтної майстерні, керівником по нормуванню.
Для того, щоб впоратися з зростаючою складністю управління Тейлор створив унікальну форму керівництва, названу ним "функціональний керівник". Передбачалося, що виробничий процес покращиться, так як ні сам робітник, жоден з керівників групи не може бути фахівцем з усіх подфункция. Разом з тим робітник, який намагається слідувати інструкціям всіх спеціалізованих керівників, насилу може задовольнити їх усіх. Громіздкість такого організаційного устрою, безсумнівно, пояснює його мале поширення в промисловості. Проте слід визнати, що функції планування виробництва вже в інших формах існують в сучасній промисловості, а у функціях промислового проектування та кадрового складу можна знайти функції керівника з нормування та з дотримання цехової дисципліни.
Тейлор визначив 9 ознак, що визначають хорошого керівника нижчої ланки - майстри: розум, освіту, спеціальні або технічні знання, спритність керівника або сила, такт, енергійність, витримка, чесність, власну думку і здоровий глузд, гарне здоров'я.
Але, незважаючи на значення особистих і ділових якостей фахівця, адміністратора, головною умовою є "система" організації, яку й має налагодити керівник. Тейлор звертає увагу на необхідність забезпечення правильного підбору, розумного використання фахівців, яке бачив у поглибленні спеціалізації функцій працівників, а функції адміністрації полягають у такому розподілі роботи з управління, коли кожен службовець від помічника директора до нижчих посад покликаний виконувати можливо меншу кількість функцій.
Типовий менеджер тих днів не вмів і не займався плануванням. Його новий стиль управління почався з відділення планування роботи від її виконанн...
