храмини філософського вчення відчинені", значилося в проекті. За думки комісії, особи невільних станів, тобто селяни, повинні бути допускалися до університетів. Комісія не зважилася відняти у невільних право, що належить людині, набувати просвітництво. "Науки називаються вільними, для того, щоб це право надавалося вільним ". Не можна невільним забороняти шлях до освіти; якщо це і можливо було в давні часи, коли шлях до освіти рабам, при пануванні варварських законів, "зачинявся рукою жорстокою влади", то в Нині просвітництво не може бути возбраняемо і невільним людям, "Яко людям та членам российскаго народу". Головна мета кожного університету, за визначенням комісії, є "доставлення державі людей, які можуть відправляти служіння, вряди в відправлених передбачають знання деяких вишніх наук ".
Потрібно помітити, що комісія в основу своєї праці про університети поклала пристрій австрійських університетів, спеціально для неї описаних віденським вченим Зонненфельс, в роботу якого комісія внесла свого не особливо багато, головним чином деяке застосування австрійського зразка до російської дійсності і такі статті, як проект "чиноположенню університетських професорів ".
Проект комісії училищ про університети вельми цікавий по багатьом рисам: 1) він допускав до університетів учнів усіх станів, в тому числі і селян, 2) він пов'язував університет безпосередньо з головними народними училищами, розуміючи останні як реальні гімназії, основа яких не мови, а науки, 3) він прагнув утвердити і захистити в університетах свободу вчити і вчитися.
Якщо, таким чином, система освіти, на думку комісії, складається зі шкіл трьох розрядів: малих училищ, головних училищ та університетів, то, на думку інших комісій та окремих осіб, вона складається також з шкіл трьох розрядів, але тільки ці школи розуміються трохи інакше. Для багатьох перша ступінь представлялася церковноприходській школою; для деяких ця перша ступінь розбивалася на кілька окремих: 1) елементарна школа грамоти для сільського населення; 2) школа вищого типу - для міст або для промислового населення з технічним курсом, 3) школа, що готує до вступу в гімназію і складова як би нижчий концентр останньої. Середня школа, на переконання багатьох, також повинна розбитися на кілька типів, головним чином у зв'язку з потребами станів. Деякі обчислювали ці типи так: училища при госпіталях, гімназії, семінарії, кадетські корпуси та академії мистецтв (комісія про училищах і вимагають піклування); інші (академіки Цейгер, Міллер, Епінус та ін) міркували так: учащееся юнацтво можна розділити на два класи - на підготовлювані з часом бути вченими і на підготовлювані прямо до якої-небудь посади. Для перших потрібна вчена, латинська школа з грецькою мовою, новими і різними науками; для друге потрібна реальна школа, котра готує купців, художників, військових та інших професіоналів. Нарешті, були й такі, які в одній школі хотіли з'єднати все багатство призначень середньої освіти - це в...