жави на доходи населення. Ці зміни виявляються насамперед у переорієнтації адміністративно-командних функцій на соціально-захисні, які спрямовані на пом'якшення негативних наслідків перехідною економіки. Серед пріоритетних напрямків можна виділити наступні зміни функціонального характеру:
- забезпечення умов для заробляння коштів та створення рівних можливостей при реалізації прав на частку в суспільному добробуті шляхом справедливого розподілу доходів;
- реалізація соціальних програм структурної переорієнтації економіки, спрямованих на житлове будівництво, освіта, охорона здоров'я і т. д., а також на підтримку галузей, забезпечують соціальний розвиток суспільства;
- зменшення небажаних, обумовлених перехідним періодом відмінностей в отриманні та розподілі доходів;
- забезпечення розумної політики поєднання оподаткування з соціальною підтримкою (пільги виробникам коштів життєзабезпечення, дрібному бізнесу, заохочення благодійництва, транспортні платежі, субсидії і т. д.).
Державне регулює вплив на доходи населення полягає у здійсненні заходів, спрямованих на запобігання негативних соціальних наслідків, пов'язаних із становленням ринкового механізму. Форми державного регулювання складаються з матеріальних, інституціональних і концептуальних складових.
матеріальне підставу державного регулювання доходів залежить від обсягів національного виробництва і розмірів тієї частки, яка перерозподіляється централізовано через державний бюджет. Інституційна основа пов'язана з організацією процесу перерозподілу і діяльністю відповідних установ. Концептуальна спирається на використання тієї чи іншої теорії в урядовій соціальній політиці.
Державний механізм регулювання досить складний і включає в себе первинний розподіл (Оплату праці, інші первинні доходи населення і підприємств); перерозподіл через державний бюджет, податкову і трансфертну системи; кінцевий розподіл, здійснюване через операції та послуги населенню.
У ході первинного державного розподілу доходів встановлюється верхня межа збільшення номінальної заробітної плати в державному секторі. Економічне значення регулювання заробітної плати визначається тим, що її зміна надає вплив на сукупний попит і витрати виробництва. Первинне регулювання доходів використовується державою як для підвищення конкурентної спроможності національної продукції, заохочення інвестування, так і для стримування зростання заробітної плати та інфляції. Методи регулювання заробітної плати можуть бути різними, серед них: добровільна згода роботодавців та працівників при участю державних органів, державний контроль за ув'язкою підвищення заробітної плати з фінансовими можливостями та ін
Перерозподіл доходів здійснюється через державний бюджет, складається з диференційованого оподаткування різних груп одержувачів доходів і соціальних виплат населенню.
Організовуючи бюджетний перерозподіл доходів, держава вирішує кілька...
