» і Трудового кодексу як однорівневих, що невірно, виходячи з попередніх висновків. Значить, дана норма в цілому представляється неточною. Її слід було викласти в Законі В«Про прокуратуру Республіки БілорусьВ» за аналогією, наприклад, зі ст. 325 Митного кодексу. p align="justify"> Загальний аналіз Закону В«Про державну службу в Республіці БілорусьВ» також призводить до двох суперечливих висновків: з одного боку, він є широкомасштабним з причини застосування ряду його положень до таких специфічним різновидам державної служби, як служба в представницьких органах влади (прокурорська, суддівська, митна), а з іншого боку, при деякій його комплексності він носить поверхневий характер, що також підтверджується бланкетним характером його норм. У Законі міститься 133 бланкетні норми. p align="justify"> Серйозним упущенням Закону є відсутність положень про організацію державної служби, регулюючої аналогічні відносини і включає крім традиційних норм про державно-службовому законодавстві, загальних поняттях, правовий статус посади та ін також визначення системи і структури органів державної служби , системи управління нею та її правового моніторингу, системи та класифікації посад державної служби, їх єдиного реєстру, зв'язків між ними в межах кожного виду державної служби, а також взаємопроникнення різних видів державної служби та ін На нашу думку, відсутність даних положень відбивається як на комплексному правовому регулюванні державної служби, так і на практиці реалізації державної службової діяльності. Аналогічні питання в тій чи іншій мірі знаходять своє правове закріплення в законах багатьох сучасних держав (ФРН, США, РФ, Україна). Містяться вони і в модельному законі В«Про основи державної службиВ» держав - учасниць СНГ5. p align="justify"> Істотним прогалиною в Законі В«Про державну службу в Республіці БілорусьВ» є відсутність правового регулювання цілої сукупності відносин з приводу загального регулювання порядку виконання обов'язків та реалізації повноважень державними службовцями в процесі здійснення державної служби: порядку організації роботи в органах державної служби, вирішення організаційних справ, правил виконання доручень і розподілу в зв'язку з цим повноважень, правил службового регламенту і забезпечує його виконання службової дисципліни та ін У чинному Законі загальні правила реалізації аналізованих відносин сформульовані у ст. 21 як обов'язки державного службовця. Всі перераховані види управлінських дій, які є загальними для всіх органів державної служби, повинні мати відповідно і загальні тенденції в правовому регулюванні. Однак вони регламентуються органами, як правило, самостійно, що призводить до несистемної і хаотичною їх регламентації. Порядок здійснення окремих специфічних дій в органах державної служби, наприклад здійснення правосуддя, несення вартової служби та інше, знайшов в цілому єдине правове закріплення. Що стосується апаратної служби та її різновиди - служби в органах виконавчої влади, - то д...
