="justify"> Н.П. Федоренко вважає, що "програмно-цільовий метод в економіці пов'язує цілі з ресурсами за допомогою програм". Кожна програма - комплекс заходів щодо реалізації однієї або декількох цілей і підцілей розвитку господарства, впорядкованих у вигляді "дерева цілей". Оцінка і вибір можливих варіантів програм виробляються за різними критеріями (мінімум витрат або часу на реалізацію при фіксованих кінцевих показниках) за допомогою спеціальних прийомів (програмних матриць) [13]. p align="justify"> Програмно-цільове управління - метод управління, при якому керівник розробляє мета управління і механізм реалізації, терміни та стану проміжних значень процесу.
Дерево цілей у програмно-цільових методах планування і управління граф - це схема, що показує членування загальних (генеральних) цілей плану або програми на підцілі (потім останніх - на підцілі наступного рівня і так далі). Дерево - це зв'язний граф, що виражає супідрядність та взаємозв'язку елементів; в даному випадку такими елементами є цілі і підцілі. p align="justify"> Представлення цілей починається з верхнього ярусу, далі вони послідовно розукрупнювати. Причому основним правилом розукрупнення цілей є повнота: кожна мета верхнього рівня повинна бути представлена ​​у вигляді підцілей наступного рівня вичерпним чином, тобто так, щоб об'єднання понять підцілей повністю визначало поняття вихідної мети. p align="justify"> Від повноти інформації, укладеної в дереві цілей, у вирішальній мірі залежить якість всієї подальшої роботи - оцінка програм, їх прогнозованих наслідків, оцінка планів, розробка всієї системи діяльності щодо створення умов для реалізації планів і програм.
Програмно-цільовий метод використовується при формуванні бюджетів всіх рівнів. Програмно-цільовий метод бюджетування із збудованою системою кодування кожної програми і підпрограми на відміну від існуючої системи підготовки проекту бюджету дозволяє сформувати фінансовий документ таким чином, щоб він був спрямований не просто на утримання установи, а на реалізацію конкретних цілей. Це, у свою чергу, вирішує вже стратегічну задачу з надання суспільству не просто інформації, скільки грошей надійшло і скільки витрачено, а, скільки і якої якості послуг було надано споживачеві. [1]
Програмно-цільовий метод планування в якості цільових комплексних програм здійснюється на всіх рівнях: федеральному, регіональному і муніципальному.
Федеральна цільова програма - державна соціально-економічна програма федерального рівня, орієнтована на досягнення цілей загальнодержавного масштабу і значущості.
Регіональні цільові програми - комплексні програми вирішення великих, настійних соціально-економічних проблем регіону; представляють частину федеральних програм або є самостійними. Об'єктом регіонального планування вважаються процеси поточного і перспективного функціонування регіонів і муні...