контролю діяльності. З раціональним цілепокладанням пов'язана технологічна дисципліна. Найчастіше, як показує Н.Л. Захаров, у поведінці державного службовця раціональне цілепокладання виражено слабо, технологічна дисципліна на державній службі перебуває на невисокому рівні, а ініціативність державних службовців невисока.
Наукові висновки В.Л. Романова свідчать про те, що функціонально задана, необхідна професійною діяльністю модель поведінки для чиновників (целерациональность) реалізується слабо. Індивідуальне поведінка державних службовців більше підпорядковане імпульсивності.
Аналізуючи характер мотивації у сфері державної служби, дослідники відзначають, що для більшості держслужбовців як спонукальних стимулів виступають матеріальні і моральні стимули, стимули кар'єрного зростання. Мотиватори - перспективи професійного зростання, заробіток, положення в суспільстві. Факторами мотивації виступають вказівки керівника, посадові регламенти та особиста відповідальність. До мотивації, яка носить раціональний характер, може бути віднесено тільки «виконання посадових обов'язків» (тільки дана діяльність може бути раціонально описана і зафіксована в документі, що регламентує цю діяльність). Всі інші мотиви містять у собі і раціональний і аттрактивностью елемент. Таким чином, для ефективної мотивації необхідно перегляд норм, створення більш гнучкої системи оплати праці.
Мотивація державного службовця в сучасних умовах набула форм атрактивної мотивації (нераціональної). Н.Л. Захаров вважає, що державний службовець не раціональний і не индивидуалистичен, але більш того аттрактівен, тобто такого співробітника тягне результат роботи, без проведення розрахунків способів досягнення та оцінки наявних ресурсів. У поведінці державного службовця в більшості випадків веде до безвідповідальності та корупції саме раціональний стимул. Тому аттрактивностью мислячого працівника потрібно стимулювати аттрактивностью: стимул, спрямований на раціональну оцінку і самовідповідальність, що не пробудить ні того, ні іншого у свідомості державного службовця.
Друга поведінкова характеристика - взаємодія державних службовців, передбачає два комплекси якостей, що визначаються принципом: «Будь, як усі, і йди за лідером». Перший комплекс належить до взаємодії між індивідами в колективі (якості інтеракції). Другий характеризує взаємодію членів групи з лідером.
В основі першого комплексу якостей (якостей інтеракції) лежить принцип: «не виділятися, поводься відповідно своїм статусом». Наукові дослідження кафедри «Державна служба і кадрова політика» РАГС фіксують окремі форми прояву цього принципу, з яких можна виділити три: «одягайся, як годиться»; негативне ставлення складається і до сумлінних людям, які прагнуть зробити кар'єру на державній службі; тарифікація корупції.
Враховуючи, що розглянутий принцип існує як в позитивному, так і в негативному дії, є підстави вважати, що він визначає поведінкові прояви російських чиновників. Саме з ним пов'язано і прояв таких якостей, як скромність, чесність, порядність, ті якості, які, населення не пов'язує з образом чиновника. Водночас саме ці якості необхідні для ефективної роботи державної служби, на що вказують у висновках на підставі досліджень вчені РАГС: «високий професіоналізм, порядність, висока моральність, увагу і чуйність до людей, скромність в особис...
