, які стають для них значущими і обговорюваними. Цей набір проблем формує «порядку денного» масової свідомості. Засоби масової інформації допомагають людині бути в курсі подій, однак ці події ретельно відбираються самими ЗМІ. Згодом була створена розгорнута типологія варіантів цього порядку денного. Виділялися «нав'язливі» і «ненав'язливі» її складові. До перших відносилися вже відомі з особистого досвіду людям проблеми (безробіття, дорожні пробки), до других - невідомі і нав'язані ззовні. Також виділялися три види порядку денного: «особиста», яка стосується проблем тільки самого індивіда, «громадська» - проблем суспільства, до якого належить індивід, і «міжособистісна» або «межгрупповая» - проблем мікрогрупи індивіда.
Дослідники виділяли ряд можливих стратегій конструювання соціальних проблем, заснованих на психології суспільства та професійної діяльності ЗМІ. Наприклад, нову проблему краще представити як варіацію старої, щоб привернути до неї увагу. Нове не повинно загрожувати чіткості і ясності світогляду споживачів інформації, воно має вписуватися у вже наявну у них картину світу. Аудиторія цінує новизну, але не любить напружуватися.
Одним з істотних факторів, що впливає на формування порядку денного, є так звана «пропускна здатність публічних арен», описана Ч. Босхом і С.Хілгартнером. Вони стверджували, що події не зможуть надовго залишатися на порядку денному, якщо немає зацікавлених груп, які б створювали інформаційні приводи. Крім того, погоня ЗМІ за сенсаціями привчає публіку пасивно сприймати інформацію, і знижує можливість засобів масової інформації впливати на державну політику. Повідомлення про катастрофи завжди займають перші смуги, витісняючи на другий план інші події. Справа не в зловмисності журналістів, а в тому, що все ж негативна інформація цікавіше позитивною. І ЗМІ, що діють в умовах ринкової конкуренції, змушені задовольняти суспільні запити, щоб публіка не перейшла до конкурентів. М. Маккоумз вважав, що теорія про формування порядку денного в принципі застосовна тільки для вільних ЗМІ. Адже в тоталітарних та авторитарних суспільствах держава сама визначає зміст інформаційних програм. У таких суспільствах відсутня або обмежена економічна і політична конкуренція.
З появою СО тепер уже журналісти (а не лише громадськість) стають об'єктом дослідження, який ретельно вивчається та аналізується СО-фахівцями, для них спеціально ретельно підбирається інформація. «Справжній PR - це вміння (а то і мистецтво) створювати інформаційний привід, що викликає інтерес у ЗМІ». У такій ситуації представники засобів масової інформації відчувають себе як під мікроскопом, вважаючи, що СО-фахівці тільки й займаються тим, що шукають лазівки, використовуючи які, можна було б змусити журналіста опублікувати або виставити в ефір будь-який матеріал.
Позитивний імідж, довірчі відносини зі ЗМІ, насамперед, дуже важливі для великих корпорацій чи офіційних осіб (у першу чергу, чиновників, політиків). Вони постійно на виду, їх діяльність активно обговорюється і часто викликає недовіру і нерозуміння. Для них дуже важливо існування в суспільному середовищі. Вони, як ніхто інший, потребують роботи СО-фахівців. Крім того, фахівці зі зв'язків з громадськістю (як втім, і будь-які інші) хочуть працювати в прибутковій сфері, в якій вони зможуть мати високу заробітну плату. У зв'язках з громадськістю до таких областей можна віднес...
