конанні комплексу операцій, притаманних даній господарській одиниці.
. Наявність спеціальної професійної підготовки.
. Зміна місця і сфери прикладання праці, роду діяльності і виробничих функцій.
. Наявність комплексу республіканських, регіональних та внутрішньогосподарських законодавчих та юридичних положень, що визначають характер управлінського впливу з боку суб'єктів управління [24].
Таким чином, новопоявівшійся термін «людські ресурси», по суті, тотожний нашому вітчизняному поняттю «кадри підприємства».
Для того щоб розібратися в тому, хто ж конкретно, який коло працівників підприємства мають на увазі, коли вживається словосполучення «управління персоналом», необхідно звернутися до тлумачення терміну «персонал».
Якщо звернутися за роз'ясненнями до Трудового кодексу РФ, то в ньому відповіді на це питання не знайти: термін «персонал» в Кодексі не використовується - фігурують тільки «працівники» та «роботодавці». У Податковому кодексі РФ в статті 255 «Витрати на оплату праці» вживається термін «працівники». У Загальноросійському класифікаторі професій робітників, посад службовців і тарифних розрядів (ОКПДТР) терміни «кадри» і «персонал» вживаються як взаємозамінні, без будь-яких роз'яснень; то ж відноситься і до Кваліфікаційного довідника посад керівників, спеціалістів та інших службовців.
Якщо звернутися до Плану рахунків бухгалтерського обліку фінансово-господарської діяльності організацій, то зі змісту рахунку 70 «Розрахунки з персоналом з оплати праці» можна зрозуміти, що під персоналом розуміються всі працюючі в організації.
У Положенні про склад витрат, що включаються до собівартості продукції, що діяв з 1992 року до недавнього часу, при визначенні складу витрат, що проходять по елементу «Витрати на оплату праці», використовувався термін «персонал». Тобто в загальнодоступній законодавчої, нормативної та методичної базі з праці тлумачення поняття «персонал» відсутня, але по тексту, проте, зрозуміло, що мова йде, як правило, про всі працюють на підприємстві, включаючи його керівників.
У навчальній літературі з управління персоналом, економіки праці, економіки та соціології праці, наукової організації праці, управління людськими ресурсами, як правило, спостерігається та ж картина. Як виняток можна послатися на підручник з управління персоналом для вузів під ред. д.е.н., проф. А.Я. Кибанова, де дається таке визначення персоналу: «Персонал (від лат. Personalis - особистий) - це особистий склад організації, що включає всіх найманих працівників, а також працюючих власників і співвласників».
Розкриваючи далі основні ознаки персоналу, автори пишуть: «... Працюючі власники і співвласники організації включаються до складу персоналу, якщо вони крім належної їм частини доходів отримують відповідну оплату за те, що беруть участь своєю особистою працею в діяльності організації ».
Якщо спробувати відповісти на це питання з позицій системного підходу до управління організацією, то необхідно виділити керуючу і керовану підсистеми, і тоді стане зрозумілим, що необхідно вирішувати проблеми створення обох цих підсистем, де розглядатимуться питання формування кожної підсистеми [26].
Для цього знову звернемося до зарубіжних авторитетам...