викликом теорії та практиці державного управління. Хоча термінологічно ринковий підхід до адміністративних реформ оформляється по-різному: стратегію реформування називають менеджментом, маркетингом, комунікацією, а процес реформування позначається як пошук вдосконалення, як нове державне управління або як демократизація управління [30, с. 215]. Як вже зазначалося, практично у всіх демократично розвинених країнах сьогодні мають місце принципові зміни в сфері державного управління, в авангарді яких йшла Великобританія, де ще в 1960-ті роки ставилося питання про необхідність переходу від адміністрування до менеджменту.
Другий фактор, що стимулював впровадження маркетингу в держуправління, - розвиток концепції сучасного демократичного і ринкового держави як постачальника послуг для населення.
Нарешті, третій фактор становлення державного маркетингу - дієва реалізація ринкових, маркетингових підходів до регулювання відносин між державою і населенням, державою і бізнесом на сучасному науково-практичному рівні - з використанням маркетингових досліджень, технологій і т. п . Як справедливо зазначають А. Другов, А. Сафін, С. Сендецька, «державний маркетинг повинен вивчати потреби та інтереси, тобто їх суть, структуру, пріоритетність, фактори та тенденції розвитку ... державу можна розглядати з точки зору надання громадянам важливих соціальних послуг (безпека, охорона навколишнього середовища тощо). Тобто воно являє собою специфічне підприємство, яке надає населенню широкий набір послуг [28, с. 102].
Суб'єктом державного маркетингу виступають держава і його різні (за рівнем і функціональним призначенням) компоненти: центральні, регіональні, місцеві органи влади і т. д.; органи законодавчої виконавчої влади; галузеві органи управління. У цьому зв'язку ряд авторів пропонують структуризувати державний маркетинг, виділивши такі його різновиди, як законодавчий, муніципальний маркетинг, бюджетний і податковий маркетинг, маркетинг державних резервів, загальнодержавних проектів тощо
Якщо говорити про специфіку маркетингових механізмів, діючих у разі державного маркетингу, то тут, на відміну від маркетингу політичного, в якості основної характеристики ринкової взаємодії виступають відносини обміну. Іншими словами, «чисто» ринкові механізми (ринок, конкуренція тощо) мають місце лише в певних ситуаціях. Адже держава в процесі ринкової взаємодії в суспільстві виступає як третя суб'єкт маркетингу, виконуючи на ринку специфічну роль, поряд з двома першими суб'єктами - продавцями і покупця ми. Роль ця зводиться до того, що ні задовольняючи безпосередньо потреби споживачів, воно регулює процеси обміну, в тому числі надаючи сприяння досягненню компромісів інтересів сторін з мінімальними витратами для суспільства. Державний маркетинг, таким чином, - це спеціальна концепція ринкового регулювання відносин між суб'єктами державного управління та різними його об'єктами, що визначає взаємозв'язки між ними на основі відносин обміну. ??
Територіальний маркетинг. Концепція маркетингу як така передбачає розробку, поряд з теорією маркетингу товарів і послуг концепції маркетингу територій. Дійсно, «продаються» і «купується» не тільки товари або послуги, а й території. У рівній мірі це відноситься як до інвесторів, які вирішують проблему вкладення капіталу в розвиток тієї чи іншої території, так і до населення, яке, особливо в даний...