удинках Відомства установ імператриці Марії і відкриттям в 90-х роках XIX століття Ольгинська дитячих притулків працьовитості. Основна мета цих установ, виходячи з назви, - привчання до праці. Наприклад, Шіхазанскій притулок відкрито «з метою виховання сиріт селян і повідомлення їм початкових знань по сільському господарству ...». Мета цих установ обумовлювала їх організаційні основи та характер виховно-освітньої роботи. У дитячі притулки працьовитості зазвичай приймалися діти не молодше шести років, які могли обслуговувати себе і виконувати трудові обов'язки.
Зубожіння селянства наприкінці XIX - початку XX століття, військові труднощі в Росії призвели до зростання безпритульних і бездоглядних дітей. Це спонукало громадські благодійні організації та земства додатково відкрити кілька притулків для дітей-сиріт та дітей збіднілих батьків і підтримати роботу вже діяли [43].
Діти у притулках містилися скромно і просто. Їх привчали пропорційно віку і силам до селянської праці, переважно городництва і садівництва, нескладним видам ремесел і рукоділля. Також, по можливості, діти вели всю домашню роботу в притулку. Поряд з цим, велика увага в притулку приділялася релігійно-морального виховання і фізичному розвитку прізреваемих. Дитині рано вселяли релігійно-моральну мораль і поняття про покірність і терпінні, подяки за притулок. Цим цілям в чому була підпорядкована вся виховна робота.
У літній період діти освоювали сільськогосподарська праця по догляду за садом, городом, обробці земельної ділянки. Дітей привчали до охайності, порядку, чистоті.
Незважаючи на обмежені виховні можливості дитячі притулки працьовитості, як і монастирські притулки, вирішували життєво-важливі проблеми знедолених дітей: надавали їм житло, одяг та харчування. Виховання дітей здійснювалося в процесі організації їхньої життєдіяльності [48].
Подальший розвиток соціального захисту дітей-сиріт пов'язано з наслідками революції 1917 р. Після краху Російського самодержавства Тимчасовим урядом були зроблені зусилля з реформування колишньої моделі соціальної допомоги нужденним. У травні 1917 р. постановою Тимчасового уряду було утворено нове для Росії відомство - Міністерство Державного піклування, який став центральним керівним органом, що об'єднав справу піклування в масштабах країни [25].
Становлення нової системи соціального забезпечення дітей припало на роки громадянської війни (1918-1920 р.), в хоті якої однією з серйозних проблем, які потребують негайного вирішення, стала масова дитяча безпритульність. Створення принципово нової системи охорони дитинства в першу післяреволюційні роки проходило в декількох напрямках, що включають в себе: розробку законодавства, яке забезпечує захист дитини; контроль за його виконанням; виховання дітей в системі дитячих установ [3].
Важливою віхою в розвитку соціального захисту дітей-сиріт стало створення комісій для неповнолітніх [19]. Робота даної владної структури полягала, насамперед, у виявленні дітей, які втратили піклування батьків, пристрої їх на виховання в дитячі інтернатні установи, евакуації дітей з голодних районів і т.д.
У 1920 році стала очевидна неефективність Ради захисту дітей-сиріт, і на зміну йому був створений спеціальний орган, покликаний координувати і спрямовувати діяльність всіх відомств і орган...
