истемі планування економікою відповідає адекватна система народногосподарського планування. Тому перехід до ринкової концепції управління зажадав перегляду всіх елементів планування.
Система управління економікою в нашій країні склалася під впливом ряду специфічних факторів:
· Монополія державних підприємств, обумовлена ??переважанням державної власності;
· Жорстка система встановлення господарських зв'язків між підприємствами;
· Обмеження самостійності суб'єктів господарювання;
· Концентрація виробництва, орієнтація виробничої спеціалізації не так на госпрозрахункову, а на народногосподарську ефективність;
· Замкнутість єдиного народногосподарського комплексу країни.
Планування як форма державного впливу на економіку існує практично у всіх країнах. Воно органічно вписується в ринковий механізм господарювання. Важливо визначити, що і як має планувати держава, а що - самі підприємства (суб'єкти планування).
Щоб вирішить цю проблему необхідно розглянути види планування:
За змістом і формою прояву розрізняють такі види (форми) планування і види планів.
. З точки зору обов'язковості планових завдань:
· директивне;
· індикативне планування.
Директивне планування являє собою процес прийняття рішень, що мають обов'язковий характер для об'єктів планування. Вся система соціалістичного народногосподарського планування носила виключно директивний характер. Тому за невиконання планових завдань керівники підприємств несли дисциплінарну, а іноді й кримінальну відповідальність. Директивні плани мають, як правило, адресний характер і відрізняються надмірною деталізацією.
Індикативне планування являє собою найбільш поширену у всьому світі форму державного планування макроекономічного розвитку. Індикативне планування є антиподом директивного, тому що індикативний план не носить обов'язковий для виконання характер. В цілому індикативне планування носить направляючий, рекомендаційний характер.
У процесі діяльності при складанні перспективних планів використовується індикативне планування, а в поточному плануванні - директивне. Два цих планування повинні доповнювати один одного, бути органічно ув'язані.
. Залежно від терміну, на який складається план, і ступінь деталізації планових розрахунків прийнято розрізняти:
· довгострокове планування (перспективне);
· середньострокове планування;
· короткострокове планування (поточне).
Перспективне планування охоплює період більше 5 років, наприклад, 10,15 і 20 років. Такі плани покликані визначати довготривалу стратегію підприємства, включаючи соціальне, економічне, науково-технологічний розвиток.
Перспективне планування слід відрізняти від прогнозування. За формою вони являють собою один і той же процес, а за змістом різняться. Прогнозування - це процес передбачення, побудований на вероятностном, науково обгрунтованому судженні про перспективи розвитку підприємства в майбутньому, його можливе стані. Прогнозування дозволяє виявити альтернативні варіанти розвитку плано...