ку природу, залишається громадянином.
Тому, в силу зазначеної специфіки положення державного службовця, питання моральності, громадянськості та соціальної відповідальності державних службовців, їх вплив на ефективність діяльності всієї системи державної служби, безсумнівно, визначають дуже багато чого у взаємовідносини держави і суспільства на сучасному етапі розвитку 1.
. 2 Проблеми: етики, компетенції державного службовця
Основні поняття професійної етики державних службовців. Професійна етика - це система моральних і моральних етичних норм, що регулюють службову поведінку державних службовців на основі принципів служіння народу, суспільству і державі, соціальної справедливості, рівності, патріотизму, лояльності, незаплямованою честі, гідності та непідкупності 1.
Професійна етика державного службовця допомагає конкретизувати, реалізувати моральні цінності в умовах, часом вельми складних, незвичайних. Професійна етика не формує нові принципи і поняття моральної свідомості, вона як би «пристосовує» вже відомі принципи, поняття до специфічних сферам життєдіяльності людини 2.
Професійна етика і професійне моральну свідомість для свого функціонування повинні мати свої специфічні поняття.
Коротко розглянемо ті з них, які цікавитимуть нас найбільше. Мабуть, вихідним поняттям професійно?? етики є поняття «професійного обов'язку», в якому фіксуються досить докладно службові обов'язки. Саме усвідомлення свого службового обов'язку спонукає представників цілого ряду професій ставитися до своєї справи з найбільшою відповідальністю, враховуючи багато конкретні нюанси взаємини особистості й суспільства, особи і колективу. Професійний обов'язок стимулює самовіддачу, саме в ньому знаходить конкретне вираз «борг Людини» 3.
Слід виділити і такі поняття як «професійна честь» і «професійну гідність». У понятті професійна честь і
«професійну гідність». У понятті професійна честь виражається оцінка значимості тієї чи іншої професії в житті суспільства. Усвідомлення цієї значимості дуже важливо для державного службовця і складає основу професійної гідності, самооцінку своєї діяльності. Важливо відзначити, що поняття «честь» і «служба» як суспільні явища тісно пов'язані між собою 1.
Громадянська честь робить істотний вплив і на честь службову, принаймні, в тій частині, яка пов'язана з високою соціальною значимістю служби та службової діяльності. У сучасному розумінні служба - «це служіння державі, Батьківщині, народу». Соціальний сенс служби особливо яскраво проявляється в переломні епохи в житті держави, коли різко зростає відповідальність людей за долі країни 2.
Службова честь, крім соціального сенсу, має й іншу, не менш важливу сторону, пов'язану з виконанням службовцями свого боргу. З причини публічності служби діяльність державних службовців, їх професійні, особистісні якості знаходяться під пильною увагою громадськості. Як зазначає Шопенгауер, «службова честь полягає в загальному думці інших, що людина, що займає свою посаду, дійсно має всі необхідні для цього якості і у всіх випадках точно виконує свої службові обов'язки.
Професійна честь та професійну гідність, взаємно доповнюючи один одного, допомагають підтримувати певний, досить високий рівень моральності. Професійна честь та професійну гідність державного службовця будуть виражатися в прийнятих рішеннях і різних вчинках. Не випадково в минулі часи під честю розумілося високе звання, посада. У тлумачному словнику Володимира Даля говориться, що честь - «це сукупність вищих морально - етичних принципів в особистості. У ній полягає моральне гідність людини, її доблесть, чесність, благородство душі, чиста совість, прагнення слідувати піднесеного ідеалу правди, справедливості, добра, служіння своєму отечеству »1.
Особливо варто виділити основні принципи професійної етики державного службовця:
. Принцип гуманізму - це життєва позиція людини, яка без допомоги віри в надприродне стверджує нашу здатність і обов'язок вести етичний спосіб життя в цілях самореалізації та прагнення принести велике благо людству. Тобто шанобливого ставлення до кожної людської особистості, розуміння її неповторності, самодостатньої цінності. Принцип гуманізму протистоїть чисто утилітарному стосовно особистості, розгляду її, головним чином, як засобу досягнення якихось інших, нехай і досить важливих цілей 2.
. Принцип оптимізму - це «розвиток життя, що йде по шляху вдосконалення, і переважання у світі добра над злом». Так, державному службовцю не просто виконувати свої обов'язки без віри в те, що його зусилля, його працю, як прийняті, так і виконувані ним рішення сприяють розвитку держави, зміцнен...
