рийомними батьками, а також надання їм іншої необхідної допомоги. По-друге, як: форму влаштування дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, у сім'ї. У цій якості під німецькою сім'єю слід розуміти організацію життєдіяльності таких дітей в умовах сімейного виховання та забезпечення прийомної дитини необхідними матеріальними та іншими ресурсами батьками-вихователями та органами опіки та піклування.
1.2 Види прийомної сім'ї
Прийомна сім'я є найновішою в законодавстві Росії формою влаштування дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків. Період існування прийомної сім'ї з 1996 року і по теперішній час можна охарактеризувати як її введення та розвиток. При розробці та впровадженні даної форми влаштування дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, законодавець виходив лише із загальних умов її створення та діяльності. За минулий період прийомна сім'я придбала особливості, пов'язані з її діяльністю. Однією з таких особливостей є поява на практиці двох різновидів (правових моделей) прийомної сім'ї.
Перша модель прийомної сім'ї є, по суті, оплатній формою опіки та піклування 1. При цьому відносини, що виникають у прийомній сім'ї, більшою мірою схожі з відносинами, що виникають при усиновленні дитини. Прийомні батьки розуміють і приймають прийомну сім'ю як звичайну сім'ю, а прийомну дитину (дітей) - як сина чи дочку 2. Особливістю цієї моделі прийомної сім'ї є те, що прийомні батьки беруть на виховання, як правило, 1-2 дітей, продовжують працювати, тобто виховання прийомної дитини не є для них єдиним (основним) джерелом доходу. Такі прийомні батьки своєю метою ставлять виховати одного - максимум двох дітей з маленького віку і до повноліття. При цьому по досягненні прийомними дітьми 18 років прийомні батьки намагаються зберегти з ними особисті стосунки.
Ця модель прийомної сім'ї, яку можна назвати звичайною, або, що те ж, договірної, прийомною сім'єю, орієнтована на тривалий виховання дитини-сироти, і, як правило, прийомні батьки не мають наміру в подальшому ще брати на виховання прийомних дітей. У даній ситуації прийомні батьки виконання своїх обов'язків розглядають як здійснення над дитиною, що залишилися без піклування батьків, опіки (піклування), але на певних договірних умовах з органом опіки та піклування.
Друга модель прийомної сім'ї (спеціалізована) є, по суті, «гібридом» дитячого будинку і сім'ї. Прийомні батьки ставляться до виконання своїх обов'язків як до роботи, а прийомну сім'ю розуміють і розглядають як дитячий будинок сімейного типу. Особливістю цієї моделі прийомної сім'ї є те, що прийомні батьки беруть на виховання, як правило, не менше 5-6 дітей, а при вибутті приймального ребен?? а (дітей) беруть на виховання інших.
Діяльність по вихованню прийомних дітей є для таких прийомних батьків основною роботою. Свою діяльність по вихованню прийомних дітей вони співвідносять з діяльністю вихователів дитячих будинків та шкіл-інтернатів.
Відповідно, ці батьки відносять себе до педагогічним працівникам і вважають, що їм повинні бути надані відповідні гарантії і пільги.
З урахуванням особливостей склалися на даний момент моделей прийомної сім'ї необхідний і різний підхід до регулювання відносин, що виникають між прийомними батьками та органом опіки та піклування. Видається, що для розмежування вищезгаданих моделей прийомних сімей, удосконалення та модернізації дитячих будинків сімейного типу необхідно передбачити в законодавстві можливість створення прийомних сімей двох видів. В якості критеріїв розмежування прийомної сім'ї на види взяті: 1) кількість дітей, переданих на виховання в прийомну сім'ю; 2) правовий статус прийомних батьків.
У відповідності з особливостями першого виду прийомної сім'ї правовідносини, що виникають між прийомними батьками та органом опіки та піклування, пропонується регулювати цивільним законодавством та іменувати таку сім'ю прийомною сім'єю. Дітей слід передавати в неї на виховання на підставі договору про передачу дитини на виховання в прийомну сім'ю, який за своєю юридичною природою є цивільно-правовим договором возмездного надання послуг. На прийомних батьків слід поширювати норми ЦК РФ, СК РФ та інших нормативно-правових актів, що встановлюють права, обов'язки і відповідальність опікунів (піклувальників) на виховання в звичайну прийомну сім'ю доцільно передавати не більше чотирьох дітей, з урахуванням того, щоб загальна кількість дітей, включаючи рідних та усиновлених, не перевищувало шести осіб. На утримання прийомних дітей виплачувати щомісячну допомогу в розмірі, що визначається відповідно до Постанови Уряду РФ. За умови сплати страхових внесків до Пенсійного фонду РФ час догляду за прийомною дитиною (дітьми) включати у страховий (загальний трудов...
