партнерства. Аналоги галузевих рад починають розвиватися на федеральному і регіональному рівнях російського державного управління. Дані організації активно, спільно з місцевою владою, розробляють програми навчання, в першу чергу орієнтовані на конкретні підприємства, беруть участь в атестації освітніх установ, виробляють форми співпраці, залучають до викладання фахівців, у тому числі іноземних.
3.2 Модель активної участі держави у плануванні та реалізації програм початкової та середньої професійної освіти
Типовий приклад застосування даної моделі - практика управління освітніми програмами у Франції. У цій країні державний контроль найбільш яскраво проявляється в адміністративному управлінні початковим професійною освітою. У ньому участь бізнесу та організацій громадянського суспільства обмежується роботою в тристоронніх консультативних органах, що діють при національних, регіональних та місцевих органах влади. Проте останнім часом спостерігається активізація соціального партнерства, що, зокрема, знайшло відображення в в?? зрожденіі програми Учнівство raquo ;, що представляє собою приклад складної системи, координуючої діяльність державних інститутів регулювання освітньої сфери та структур бізнесу. Сенс даної програми в розділенні процесу освіти на традиційне навчання в професійних школах і практично орієнтовану підготовку на промислових підприємствах. Зміст освітньої програми є підсумком спільних рішень державних, професійних і бізнес-організацій, а її реалізацією займаються ринкові інститути, наприклад, промислові підприємства.
Не відмовляючись повністю від регулювання процесу професійної освіти і навчання, французькі центральні державні органи делегують все більше повноважень регіональним структурам й активно залучають до розробки та реалізації освітньої політики соціальних партнерів у вигляді професійних асоціацій, торгово-промислових палат, профспілок і т.д. У цілому можна відзначити перехід у Франції від моделі жорсткого державного регулювання до моделі соціального партнерства, що передбачає створення численних багатосторонніх комісій, що мають не тільки консультативні, але й владні повноваження.
На національному рівні у Франції ключову роль грають дві структури, робота яких будується на основі принципів соціального партнерства.
. Діє постійна комісія Національної ради з управління професійним навчанням, що складається з представників роботодавців, профспілок та 12 міністерств. Вона є консультативним органом при розробці основних питань національної політики в галузі професійної освіти. Постійна комісія керує 26 виборними регіональними радами професійного навчання, в кожен з яких входять: префект регіону, президент Регіональної ради, по п'ять представників від роботодавців і профспілок, один - з Федерації національних спілок працівників освіти, один - від державних навчальних закладів, один - від торгово-промислової палати та два представники від громадських організацій.
. Функціонує координаційний комітет регіональних програм учнівства і професійного навчання, що складається з представників державних органів, бізнесу, профспілок та регіональних рад. Завдання комітету - координувати розробку політики на регіональному рівні.
Крім того, існує двадцять один консультативна фахова комісія, що займається розробкою кваліфікаційних вимог для державних професійних дипломів. Кожна з цих комісій відповідає великому сектору економіки. Одночасно в кожному міністерстві для забезпечення зв'язку професійної освіти з ринком праці створені спеціальні комісії з праці. Соціальні партнери беруть активну участь у розробці нових видів сертифікатів, а також національних дипломів. При розробці національних дипломів Міністерство освіти консультується з галузевими професійними комітетами, що складаються з представників міністерств, представників батьків та соціальних партнерів та представників відповідної галузі. Участь цих комітетів забезпечує якісні критерії оцінки професійної кваліфікації. Будь член комітету може внести пропозиції по оновленню дипломів та установі нових.
3.3 Модель державного регулювання у діяльності приватних компаній і організацій, що займаються професійною освітою і навчанням
Найбільш характерні приклади даної моделі - це професійні освіти в Німеччині, Нідерландах та Данії. Так, у Німеччині соціальне партнерство є одним з найважливіших елементів двосторонньої системи професійної освіти та перекваліфікації в рамках федеральної держави, що припускає чітке і законодавчо закріплене розподіл обов'язків між федеральним урядом і землями. За розвиток професійного навчання традиційно відповідає цілий ряд структур та інститутів федерального і регіонального рівнів:
відпові...
