Як дотепно зауважив Р. Кох, питання про владу - «це дуже важливе питання, відповідь на який навряд чи дають наївні припущення, прийняті за основу в більшості підручників з менеджменту». Справді, поняття «влада» має стільки трактувань, скільки, мабуть, не має жодна організаційна категорія. Проте, всі підходи до розуміння феномену влади (за винятком загально філософських) можна умовно розділити на дві групи.
У рамках першого, поведінкового підходу, влада розглядається як атрибут особистості - здатність одних людей впливати і впливати на інших, «долати їх опір і змушувати людей робити те, чого за інших обставин вони ніколи не зробили».
У рамках організаційно-структурного підходу, що переважає у теорії організації, влада розглядається як не зв'язаний із конкретною особистістю атрибут певного рівня ієрархії - механізм впливу на нижні і сусідні рівні ієрархії та орієнтації їх на досягнення організаційних цілей. Зрозуміло, навіть у такому формалізованому підході не можна абстрагуватися від особистості, оскільки міць цього механізму або легкість «прокручування» його елементів не в останню чергу залежать від харизми або компетентності людини, що знаходиться при посаді.
Влада як механізм організаційної координації реалізується за допомогою повноважень. Повноваження - це права на здійснення влади, визначені положенням того чи іншого особи на рівні ієрархії і сформованої в організації системою відносин. У менеджменті використовують термін «делегування повноважень», який є важливим інструментом реалізації влади і означає передачу та / або розподіл владних прав інших людей.
Схема 19. Основні механізми координації
Організаційні правила. Реалізація принципу формалізації, насамперед, передбачає вироблення деяких свідомо задаються стабільних поведінкових моделей - організаційних правил, наявність яких позбавляє сучасну організацію від необхідності в кожній ситуації, з якою стикається організація,
· виробляти й реалізовувати свої управлінські та поведінкові моделі;
· вводити тотальний нагляд і контроль за всіма сторонами життя і діяльності членів організації.
За допомогою правил в організації реалізуються такі функції:
· комунікаційна - стандартизація інформаційних потоків, пояснення вимог керівництва, доведення цілей; правила несуть певну інформацію про організацію та її членах;
· стимулююча - встановлення критеріїв, стандартів і параметрів оцінки праці і дисципліни. Правила допомагають абстрагуватися від особистих якостей і міжособистісних відносин. Вся система стимулювання будується на певних правилах і нормах.
· дистантная - правила дозволяють управляти організацією та контролювати роботу без безпосереднього спостереження за працівниками або трудовими процесами;
· Девіаційна - будь-які правила, що допускають невеликі і розумні відхилення, що збільшують поведінкову ефективність організації.
Види правил:
· Правила-інструкції. Правила, що містять описи повноважень, зон відповідальності, рівнів прийняття рішень, а також технологічних процесів та окремих операцій.
· Правила-норми. Правила, що фіксують особливості взаємин між рівнями ієрархії, ...
