В«Про освітуВ» вперше інтереси особистості в системі освіти ставляться на перше місце. У першій же фразі преамбули закону воно визначається як В«цілеспрямований процес ... в інтересах особистості, суспільства, державиВ». Перша стаття проголошує сферу освіти пріоритетною в Російській Федерації. У статті другій, формує принципи державної політики в галузі освіти, проголошується гуманістичний характер освіти, пріоритет загальнолюдських цінностей, життя і здоров'я людини, вільного розвитку особистості; свобода і плюралізм в освіті; демократичний характер управління і автономність освітніх установ. Забороняються будь-які форми дискримінації випускників приватних навчальних закладів , їх права повністю прирівнюються до прав випускників державних шкіл і вузів (ст. 50).
Вперше в нашій новій історії держава сприяє громадянам, які проявили видатні здібності в отриманні елітарного освіти (ст.5, п.7). Громадяни Росії та інших країн отримали право виступати засновниками освітніх установ в Російській Федерації (ст. 10, п.1). Зміст освіти має бути орієнтоване на В«забезпечення самовизначення особистості, створення умов для її самореалізаціїВ» (ст. 14, п.1). Згідно з п. 2 ст. 40 В«Держава гарантує щорічне виділення фінансових коштів на потреби освіти в розмірі не менше 10 (!) Відсотків національного доходуВ». Всі освітні установи в частині їх не статутної підприємницької діяльності звільняються від сплати всіх видів податків, включаючи плату за землю (ст. 40, п. 3), передбачаються також податкові пільги вітчизняним та іноземним інвесторам в систему освіти (ст. 40, п. 4 ).
При виконанні професійних обов'язків за викладачами закріплюється право на свободу вибору і використання методик навчання і виховання, підручників, прийомів оцінки знань. Педагогічні працівники мають право на оплачувану відпустку для підвищення совій кваліфікації тривалістю до одного року не рідше 1 раз на 10 років. Викладач вузу має право безоплатно читати той чи інший навчальний курс, паралельний існуючому, а керівництво вузу зобов'язана забезпечити йому для цього відповідні умови (ст. 55, пп. 4,5,7). p align="justify"> Згідно Закону РФ В«Про вищу і післявузівську освітуВ» держава забезпечує пріоритетність розвитку вищої освіти за допомогою фінансування за рахунок коштів федерального бюджету в розмірі не менше ніж 3 відсотків його витрат. Громадянам РФ гарантується здобуття на конкурсній основі безкоштовної вищої і післявузівської освіти в тому випадку, якщо воно громадянин здобуває вперше. Гарантується також свобода вибору форми отримання освіти та напрями підготовки (спеціальності). Викладачам і студентам надаються певні академічні свободи, в тому числі можливість для викладачів викладати навчальний предмет за своїм розсудом і свобода студентів отримувати знання згідно своїм нахилам і потребам. Студенти можуть навчатися на безкоштовній (державної) і платною (позабюджетної) основі. Управління вузом здійснюють: вчена рада, ректорат, деканати, кафедри. p align="justify"> Перераховані вище і багато інших положень Законів дозволяють констатувати, що в Росії створена пристойна законодавча база для розвитку освіти в цілому і вищої освіти зокрема. На жаль, не все, що визначено законодавством про освіту, стало нормою в нашій державі. Зокрема, бюджетне фінансування освіти істотно менше встановленого в ст. 40 Закону РФ В«Про освітуВ», розміри середньої ставки заробітної плати педагогічних працівників, також не досягають встановленого рівня, не створена Державна атестаційна служба та ін
Однак реалізація закладених у законах можливостей залежить від економічної ситуації в країні, суспільно-політичної обстановки і реальної політики виконавчої влади в галузі освіти. Багато що визначається і здатністю всього викладацького корпусу і особливо керівництва вузів налагодити ефективну діяльність ВНЗ в нових умовах, організувати цивілізований ринок освітніх послуг, не чекаючи благодіянь В«зверхуВ». p align="justify"> Нормативна база російської вищої школи
У нормативну основу вищої професійної освіти входять:
. Державний освітній стандарт , що включає федеральний і національно-регіональний компоненти.
. Навчальний план визначає склад навчальних предметів, що вивчаються в даному навчальному закладі, їх розподіл по роках навчання, тижневе і річне кількість навчальних годин і структура навчального року.
. Навчальна програма визначає зміст освіти з кожного навчального предмету і обсяг...
