ніципального освіти в рамках передбаченої стратегії розвитку.
Формування нормативно-правового забезпечення реалізованої стратегії.
Управління грошовими потоками в рамках, передбачених бюджетом муніципального освіти, у взаємодії з регіональним і федеральним бюджетами.
Процедура організації інформаційної та комунікативної підтримки стратегії, а також роботи, спрямовані на залучення представників місцевого населення в процес реалізації стратегії розвитку МО.
Нормативно-правовий механізм. Його можна розбити на наступні процедури. Внесення змін до Статуту муніципального освіти з метою його узгодження зі стратегією розвитку.
Створення нормативно-правового забезпечення, що регламентує процес управління реалізації стратегії, інформаційної підтримки та участь зацікавлених сторін.
Створення положення програмного характеру про реалізацію стратегії розвитку МО у поєднанні з конкурсною документацією на виконання робіт для державних і муніципальних потреб відповідно до Федеральним законом Російської Федерації від 5 квітня 2013 №44-ФЗ «Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних і муніципальних потреб ».
Фінансово-економічний механізм має на увазі наявність наступних процедур.
Процедура фінансово-економічних розрахунків показників ефективності та нормативних значень показників реалізації стратегії.
Процедура формування бюджету на довгострокову перспективу з урахуванням інфляційних процесів і можливих сценаріїв розвитку.
Процедура муніципального маркетингу, що припускає залучення інвесторів та коштів з регіонального та федерального бюджетів в рамках реалізованих на даному рівні цільових програм, а також стимулювання розвитку малого та середнього бізнесу.
Соціальний механізм включає процедуру регулярного взаємодії органів місцевого самоврядування з активними представниками місцевих спільнот, громадський моніторинг і контроль, проведення експертиз реалізованих проектів у рамках проведених конкурсів ініціативних проектів.
Інформаційно-комунікаційний механізм повинен містити такі процедури.
Процедура формування інформаційних потоків між учасниками реалізації стратегії та громадськістю на підставі розроблених регламентів.
Процедура оптимізації діяльності прес служби апарату управління, що забезпечують надходження і обробку інформації про хід реалізації стратегії розвитку муніципального освіти.
Процедура інформаційного обміну між муніципальним освітою і зовнішнім оточенням (ближнім і далеким), включаючи сусідні МО, представників влади регіонального та федерального рівнів.
Такий процесний підхід повністю висвітлює процес реалізації стратегії розвитку муніципального освіти.
На підставі поданого аналізу теоретичних аспектів формування та реалізації стратегії муніципального освіти можна укласти, що в їх основі повинна лежати головна мета, притаманна будь-якому громадянському суспільству, - забезпечення благополуччя населення та його підвищення за рахунок розроблених заходів, здійснюваних протягом тривалого періоду раціональними способами в поєднанні з ефективним управлінням.
В якості об'єкта управління виступає муніципальне утворення, а наявність в ньому проблем, нераціональних або негативних тенденцій служить передумовою і джерелом формування стратегії розвитку.
Формування стратегії здійснюється на підставі потреб місцевого населення, місцевих співтовариств, представників бізнесу і влади в чіткій узгодженості з регіональними і федеральними рівнями. Стратегія повинна містити в собі всі напрямки розвитку муніципального освіти, зачіпати всі сфери суспільного життя, оскільки вони є взаємопов'язаними і взаємодоповнюючими. Повинні бути також виділені пріоритети розвитку МО.
Процес реалізації стратегії також представляється досить складним і проблемним, однак, використання комплексу механізмів його здійснення дозволяє перевести його на більш високий якісний рівень, за допомогою процедурного підходу.
Все це вимагає попереднього аналізу поточного стану системи, якою є МО р Тула.
2. АНАЛІЗ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ МО Г. ТУЛА
.1 Загальна структура, характеристика МО р Тула і особливості формування стратегії розвитку
Тула - адміністративний центр Тульської області. Відстань від центру Тули до центру Москви - 185км; від північної околиці Тули (Червоні ворота) до південної околиці Москви (Південне Бутово) - 150 км. Площа...
