ня.
ГЛАВА 3. ПОЛІТИЧНИЙ ІДЕАЛ Локк
Локк лібералізм держава концепція
Питання про походження і межах державної влади був найбільш обговорюваним питанням протягом багатьох століть, в тому числі і в епоху буржуазних революцій. Як і багато діячів даної епохи (Мільтон, Сідней, Паркер, Овертон, Хейл і багато інших), Дж. Локк також звернувся до даної проблеми: «Питання про проис ходінні і межах політичної влади так багато обговорювалося нами протягом останніх 60 років, що навряд чи хто міг пройти повз книг такого роду ». Характерною рисою для всіх навчань даного періоду є їхня спроба виправдати нові принципи правління, дати їм ідеологічне обгрунтування. Однак, попередникам Локка не вистачало систематичності, універсальності, що і спробував зробити Дж. Локк, користуючись при цьому різними джерелами (у тому числі ідеями своїх сучасників). Крім цього, вчення, створені до появи локковской концепції, носили більшою мірою класовий, «сектантський» характер, відображаючи інтереси певних нечисленних груп правлячого класу людей (ідеологія левеллеров, пресвітеріан, індепендентів), отже, не могли стати панівною ідеологією. Тому Локк зробив також спробу створення теорії, що відображала інтереси всього народу (суспільства). Провівши аналіз різних форм правлінь, Дж. Локк зробив висновок, що на даний проміжок часу найбільш прийнятною для суспільства стане компромісна форма правління, що включає елементи монархії і республіки (саме виходячи з цього судження, була створена концепція поділу влади). Дане твердження повністю відповідає усталеним реаліям, саме тому концепцію Локка можна вважати реалістичною. Так звана реалістичність Локка чітко проявляється в його сприйнятті і адекватній оцінці насущних проблем, що стоять перед суспільством. Саме з цим пов'язана постановка перед державою такої основної задачі, яку воно могло втілити в життя. Реалізм Локка висловлювався також у виборі засобів здійснення даної мети, серед яких визначальну роль грала законність (до них відносяться також принцип поділу влади, вибір оптимальної для народу форми правління, право народу на повстання і повалення влади та ін.).
Найважливішим пунктом вчення Дж. Локка про форму держави є концепція представницького правління. Відповідно до даної концепції, інтереси керованого класу ставилися набагато вище інтересів керуючого класу. Вона була свого роду теоретичним обгрунтуванням програми левеллеров, в якій висувалася вимога внести загальне чоловіче виборче право, що включає в себе пункт стосується ротації посадових осіб. Однак локковская концепція носила більш помірний характер. Згідно Локку, оскільки всі державні органи створені народом, їх усіх можна вважати представниками народу, а звідси випливає положення про те, що крім представників громад, «слугами народу» є також лорди і навіть монархи (королі). Дана концепція лягла в основу французької Конституції 1791 року.
Не менш важливе місце у вченні Локка займає концепція про поділ влади. Філософ вважає, що свобода в суспільстві можлива лише в тому випадку, коли публічно-владні правомочності держави чітко розмежовані і поділені між різними його органами. Правом приймати закони повинен був володіти представницький орган всього народу - парламент (законодавча влада). Втілювати ці закони в реальність повинен був монарх або (і) кабінет міністрів (виконавча влада). Локк розрізняв також влада федеративну - вести переговори з іноземними державами, підписувати міжнародні договори і т.д., що також входило в компетенцію монарха і кабінету міністрів. Локк вважав, що законодавча і виконавча влади в «правильних урядах» мають бути зосереджені в руках різних людей. Виконавчий орган мав права скликати і розпускати законодавчий орган, але це право йому надавав народ, який міг залишитися незадоволеним від діяльності останнього (тобто в цьому сенсі роль законодавчого органу і виконавчого органів прирівнюється, оскільки вони обидва залежать від волі народу: «Хто є суддею, вирішальним, чи діє государ або законодавчий орган відповідно до наданою їм довірою або всупереч йому? На це я відповім, народ буде суддею, бо кому ж ще бути суддею і визначати, чи правильно чинить його довірена особа або уповноважений ..? » ). Локк розрізняв також судову систему, що здійснює правосуддя, однак, він вважає її гілкою законодавчої системи. Таким чином він намагався вирішити два насущні проблеми:
) поділ праці, що полегшує техніку державного управління;
) обмеження королівської влади, посилення ролі парламенту (надалі дана програма передбачала також створення парламенту змішаного типу, заснованого на системі стримувань і противаг, які обмежували діяльність монарха-правителя). Поділ влади - один з методів встановлення правомірної діяльності держави, головним завданням якого має бути охорона цивільних прав суспільства, в іншому випадку...
