рення нових робочих місць і сприяння зайнятості населення; забезпечення регулювання залучення іноземної робочої сили, створення умов для легальної трудової діяльності іммігрантів;
В області регулювання трудової міграції: вдосконалення нормативної правової бази з питань залучення і використання іноземної робочої сили, а також порядку в'їзду, виїзду і перебування іноземних громадян у Росії з урахуванням цілей в'їзду та термінів перебування на території Росії; створення умов для підвищення мобільності робочої сили на базі створення системи економічних і соціальних стимулів з урахуванням прогнозів соціально-економічного розвитку Російської Федерації; досягнення балансу між використанням національних трудових ресурсів і залученої іноземної робочої сили з урахуванням реальних можливостей суб'єктів Російської Федерації з прийому та облаштування іммігрантів, а також пріоритетного використання російських громадян на регіональному ринку праці; вдосконалення механізму збору та поширення інформації про можливості працевлаштування незайнятих громадян з числа мігрантів у сприятливих для розселення районах; створення умов для легалізації мігрантів, які здійснюють трудову діяльність на території Росії.
З метою припинення порушень порядку притягнення до трудової діяльності в РФ іноземних осіб 05.11.2006 вступив в дію ФЗ «Про внесення змін до кодексу РФ про адміністративні правопорушення», де значно посилена відповідальність за порушення порядку залучення до трудової діяльності в РФ іноземних громадян та осіб без громадянства. Так, згідно з чинним ФЗ збільшився граничний розмір адміністративних штрафів за порушення правил залучення і використання в РФ іноземних працівників. (Ст. 3.5 КоАП РФ); розширився перелік правопорушень, при яких застосовується адміністративна відповідальність у вигляді зупинення діяльності організації. (Ст. 3.12 КоАП РФ), який доповнений: порушенням встановлених відносно іноземних громадян, осіб без громадянства та іноземних організацій обмежень на здійснення окремих видів діяльності, порушенням встановленого порядку залучення іноземних громадян та осіб без громадянства до трудової діяльності, здійснюваної на торгових об'єктах ( у тому числі в торгових комплексах); збільшено термін давності для притягнення до відповідальності за порушення: імміграційних правил, правил перебування (проживання) в Росії, правил залучення до трудової діяльності іноземних громадян та осіб без громадянства (у тому числі іноземних працівників). (Ст. 4.5 КоАП РФ); Ст. 18.8 КоАП доповнено пунктом 2, відповідно до якого з 6 листопада 2006 року, невідповідність заявленої мети в'їзду в Російську Федерацію фактично здійснюваної в період перебування діяльності, визнається адміністративним правопорушенням і тягне накладення адміністративного штрафу в розмірі від 2 до 5000 рублів з видворенням за межі Російської Федерації або без такого; а з 15 січня 2007 року встановлено відповідальність тимчасово і постійно проживають в Російській Федерації іноземних громадян за неподання повідомлення про підтвердження свого проживання в Російській Федерації; збільшено розмір адміністративного штрафу за порушення іноземним громадянином або особою без громадянства правил в'їзду або режиму перебування (проживання) в Російській Федерації. У ст. 18.8 КоАП РФ встановлено штраф у розмірі від 2 до 5000 рублів. Окрім штрафу можливе застосування адміністративного видворення за межі РФ; збільшено розмір штрафу за порушення приймаючою стороною правил перебування іноземних громадян або осіб без громадянства в РФ. (Ст. 18.9 КоАП РФ); збільшено розмір штрафу за незаконне здійснення іноземним громадянином або особою без громадянства трудової діяльності в Російській Федерації від 2 до 5000 рублів з адміністративним видворенням за межі Російської Федерації або без такого. (Ст. 18.10 КоАП РФ); посилено відповідальність за порушення імміграційних правил. (Ст. 18.11 КоАП РФ); за незаконне притягнення до трудової діяльності в Російській Федерації іноземного громадянина або особи без громадянства. (Ст. 18.15 КоАП РФ).
Зарубіжний досвід у цій сфері можна розглянути на прикладі розвитку державної політики Голландії в області зайнятості. Для усвідомлення європейського досвіду у цій сфері буде цілком достатньо, т. К. Соціальне законодавство європейських країн будується на основі Європейської соціальної хартії і принципи його побудови в європейських країнах ідентичний за деякими незначними відмінностями.
Законодавство Нідерландів в галузі соціального захисту, що сформувалося в середині 60-х років, незначно переглядалося лише одного разу в 1996р. З 2004р. країна переходить на принципово нову систему соціального захисту населення, наріжним каменем, якою стане не роздача соціальних допомог, а сприяння в працевлаштуванні, тобто надання допомоги в підвищенні кваліфікації та пошуку роботи, інтеграція («реінтеграція») в ринок праці. Суть перетвор...
