давчого регулювання в області АС - одна з міждержавних завдань країн - учасниць СНД.
Постановою Міжпарламентської Асамблеї держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав від 23 листопада 2008 прийнятий модельний закон Про паралімпійському спорті raquo ;, в якому прописані норми, що регулюють суспільні відносини у АС.
АС регулюється в законах про фізичну культуру і спорт з урахуванням трьох його основних напрямків тільки в трьох країн світу - Росії, Азербайджані, Казахстані.
На даний момент законодавством Білорусі в певній ступеня регламентується більшість аспектів АС [13].
1.3 Методологічні основи прийняття управлінських рішень в АС
Виконання функцій управління завжди вимагає певних витрат часу і сил, в результаті яких керований об'єкт наводиться в заданий або бажаний стан. Це і складає основний зміст поняття процес управління raquo ;. Найчастіше під ним розуміється певна сукупність управлінських дій, які логічно зв'язуються один з одним, щоб забезпечити досягнення поставлених цілей шляхом перетворення ресурсів на вході в продукцію або послуги на виході системи. У цьому визначенні підкреслюється цілеспрямований характер процесу, здійснюваного апаратом управління організації, а також його зв'язок з функціями, цілями і необхідними для їх реалізації ресурсами. Поряд з цим в літературі широко використовується й інше визначення процесу управління, в якому в якості його ключового моменту розглядаються не функції, а управлінське рішення, на розробку, прийняття і виконання якого спрямовуються зусилля і організаційна діяльність професійних управляючих. Процес управління подається як сукупність циклічних дій, пов'язаних з виявленням проблем, пошуком і організацією виконання прийнятих рішень. Процес прийняття управлінських рішень носить циклічний характер, починається з виявлення невідповідності параметрів плановим завданням або нормативам і закінчується прийняттям та реалізацією рішень, які повинні це невідповідність ліквідувати. У центрі цієї циклічно здійснюваної діяльності знаходяться три елементи процесу: проблема чи невикористана можливість, рішення і люди, що беруть участь в процесі на всіх його етапах [16].
Під проблемою розуміється невідповідність фактичного стану керованого об'єкта (наприклад, виробництва продукції) бажаного або заданому (запланованого).
Сукупність факторів і умов, що викликають появу тієї чи іншої проблеми або можливості, називається ситуацією , а розгляд проблеми або можливості з урахуванням впливають на неї ситуаційних чинників дозволяє описати проблемну ситуацію
Управлінське рішення - це концентроване вираження процесу управління на його заключній стадії.
Воно виступає як своєрідна формула управлінського впливу на керований об'єкт і таким чином зумовлює дії, необхідні для проведення змін в його стані.
Рішення повинні відповідати певним вимогам. Головні серед них - це обгрунтованість, чіткість формулювань, реальна здійсненність, своєчасність, економічність (обумовлена ??за розмірами витрат), ефективність (як ступінь досягнення поставлених цілей в зіставленні з витратами ресурсів). Як правило, рішення повинні прийматися там, де виникає проблемна ситуація; для цього менеджерів відповідного рівня необхідно наділити повноваженнями і покласти на них відповідальність за стан справ на керованому об'єкті. Дуже важливою умовою позитивного впливу рішення на роботу організації є його узгодженість з раніше прийнятими рішеннями, як по вертикалі, так і по горизонталі управління (якщо, звичайно, чергове рішення не спрямоване на кардинальну зміну всієї політики розвитку).
В організаціях приймається велика кількість найрізноманітніших рішень, що розрізняються між собою за змістом, термінами дії і розробки, спрямованості і масштабам впливу, рівню прийняття, інформаційної забезпеченості і т.д. Їх класифікація дозволяє виділити класи або види рішень, що вимагають різного підходу до організації процесу управління і методів прийняття рішень, а також неоднакових за витратами часу та інших ресурсів.
Учасники процесу прийняття рішень
Важливим елементом процесу управління є люди, що приймають в ньому участь. Взагалі-то, практично кожен член організації регулярно приймає безліч найрізноманітніших рішень, роблячи вибір між можливими варіантами своїх дій. Безсумнівно, що більша частина цих рішень приймається чисто рефлекторно, часто без глибокого обмірковування і без великих витрат часу. У той же час менеджерам і керівникам доводиться приймати і такі рішення, які мають величезне значення для роботи всієї організації...
