н і повинен застосовуватися лише в тій частині, в якій не суперечить Закону РФ Про захист прав споживачів raquo ;. Але оскільки друга частина ГК РФ була прийнята пізніше, ніж Закон РФ Про захист прав споживачів raquo ;, вона, як більш пізній закон, має переважну силу. Розуміючи важливість встановлення особливостей правового регулювання відносин за участю громадян, законодавець обумовлює, що на додаток до прав, наданим ГК РФ, громадянин - споживач користується також правами, наданими йому Законом РФ Про захист прав споживачів raquo ;. Таким чином, ГК РФ і розглянутий Закон діють в комплексі і доповнюють один одного.
Основна вимога до інших нормативних актів, що зачіпають інтереси споживачів, полягає в тому, що ці документи не повинні містити норм, що суперечать Закону РФ Про захист прав споживачів Норми, що містяться в міжнародних договорах, мають пріоритет перед внутрішнім законодавством держави. Це правило закріплене п.4 ст.15 Конституції Російської Федерації: Загальновизнані принципи і норми міжнародного права і міжнародні договори Російської Федерації є складовою частиною її правової системи. Якщо міжнародним договором Російської Федерації встановлені інші правила, ніж передбачені законом, то застосовуються правила міжнародного договору .
Постановою Уряду РФ від 19 січня 1998р. N 55 Про затвердження правил продажу окремих видів товарів, переліку товарів тривалого користування, на які не поширюється вимога покупця про безоплатне надання йому на період ремонту або заміни аналогічного товару, і переліку непродовольчих товарів належної якості, що не підлягають поверненню або обміну на аналогічний товар інших розміру, форми, габариту, фасону, забарвлення або комплектації істотно уточнює позиції громадян в суперечках з тими, хто продає їм товар або надає послуги.
З метою охорони здоров'я населення і запобігання обігу неякісних харчових продуктів на споживчому ринку Уряд РФ своєю постановою від 29 вересня 1997 N 1263 затвердило Положення про проведення експертизи неякісних і небезпечних продовольчої сировини і харчових продуктів, їх використання та знищення .
Найбільш відомим і часто вживаним міжнародним договором у сфері споживчого законодавства є Варшавська конвенція 1929 Про уніфікацію деяких правил, що стосуються міжнародних повітряних перевезень зі змінами 1959 року.
Глава 2. Практика застосування законодавства про захист прав споживачів
Закону вже 21 рік. І за оцінками дуже багатьох експертів Закон Про захист прав споживачів є одним з тих законодавчих актів РФ, який реально діє і який дозволяє кожному громадянину незалежно навіть від рівня своєї правової підготовки самостійно забезпечувати захист власних прав. У цьому його сила, тому що він є законодавчим актом прямої дії і, в принципі, не тільки визначає обсяг прав і обов'язків споживачів і опонентів, але й механізм реалізації цих прав, що є найбільш важливим компонентом Закону. Всі ті зміни, які, дійсно, неодноразово вносилися в Закон, диктувалися об'єктивними умовами. І в першу чергу, тими змінами, які відбувалися в суспільних відносинах. Та обставина, що Закон не стоїть на місці, що він намагається вдосконалюватися, і вдосконалюється, говорить про те, що цей законодавчий акт, дійсно, затребуваний, потрібен. І практика щодо його застосування, яка склалася за всі ці роки, свідчить про те, що цей Закон дозволяє реально забезпечити захист прав наших споживачів. Треба зауважити, що, будучи системоутворюючим законодавчим актом у системі всього правового регулювання відносин за участю споживачів, тим не менш, законодавство про захист прав споживачів сьогодні досить широко і об'ємно - це в першу чергу, безумовно, Цивільний кодекс, Житловий кодекс, всілякі транспортні статути і кодекси, маса інших законодавчих і підзаконних актів, які сьогодні утворюють систему правового регулювання відносин за участю споживачів. Так склалося, що кожні 3-4 роки виникає необхідність внесення до нього досить серйозних змін. І знову ж таки це диктується об'єктивною необхідністю, яка складається на споживчому ринку. І ті зміни, які вносяться до Закону, покликані заповнити ті прогалини, які виникають періодично в ході відповідного правозастосування. З боку Олега Володимировича Прусакова було б, напевно, неправильно сказати, що сьогодні Закон оптимальний, що він не потребує відповідних змінах і подальшому вдосконаленні. Безумовно, ця робота буде продовжуватися, і Росспоживнагляд досить активно в ній братиме участь. У повсякденному житті кожен громадянин є споживачем послуг і товарів, які виявляються, продаються і виробляються іншими громадянами або організаціями. При цьому виникають правовідносини іноді призводять до конфліктних ситуацій, вирішення яких можливе судовим порядком, але от застосовність Закону Про захист прав споживачів залежно від характеру спору...
