аткової) з метою забезпечення підвищення якості підготовки і, одночасно, скорочення освітньої траєкторії;
- розробку та прийняття нормативних правових актів, що забезпечують створення та ефективне функціонування комплексів за відпрацьованими моделям (включаючи нормативно-правові акти, що забезпечують експериментальну реалізацію відпрацьованих моделей);
- створення університетських комплексів зі статусом експериментальних майданчиків.
Очікувані результати створення університетських комплексів:
- підвищення соціального статусу студентів і викладачів середньої та початкової професійної освіти до рівня вищої освіти. У перспективі 5-10 років це створить передумови для реалізації загальнодоступного вищої освіти;
- підвищення якості викладання в коледжах і професійних училищах (викладачі коледжу і училища стають членами вузівських кафедр, у них з'являється коло професійного спілкування, і створюються перспективи професійного зростання);
- підвищення гнучкості структури професійної освіти, можливість швидкої адаптації до змін ринку праці;
- підвищення ефективності використання матеріальних і кадрових ресурсів.
Крім того, створення комплексів з потужним освітнім, культурним, науково-технічним і матеріальним потенціалом дозволить:
- формувати і реалізовувати великі програми і проекти технологічного, економічного і соціального характеру, що мають регіональний і міжрегіональний масштаби, залучати додаткові ресурси для їх реалізації;
- створювати регіональні інформаційні мережі різного призначення, виконувати функції збереження і розвитку культури, національної мови в умовах федеративного багатонаціональної держави;
- більш ефективно створювати нові освітні технології, гнучко реагувати на потреби ринку праці шляхом оперативної підготовки та перепідготовки фахівців з міждисциплінарним напрямками;
- забезпечувати підготовку та атестацію науково-педагогічних кадрів на основі проведених наукових досліджень, активно впливати на рівень навчально-методичного процесу в підрозділах, що реалізують освітні програми більш низького рівня, а також додаткові програми підвищення кваліфікації та перепідготовки фахівців ;
- підвищити ефективність освітнього процесу за рахунок більш адресною підготовки кадрів, скорочення термінів навчання по зв'язаних програмам при підвищенні його якості, більш ефективного використання інтелектуального потенціалу, навчально-лабораторної, наукової та виробничої бази, об'єктів соціальної сфери, створення і використання сучасних мережевих технологій навчання, у тому числі в міжрегіональному та міжнародному масштабі [20].
Вузівська наука є ядром саморозвитку всієї національної освітньої системи. Професорсько-викладацький склад вищих навчальних закладів не може бути тільки транслятором знання, він зобов'язаний бути генератором, інакше він не зможе відтворювати нові покоління носіїв оновлюваного знання. Щоб забезпечити расширяющееся місце науки в комплексі різних видів діяльності вузів, необхідно:
- змінити структуру робочого часу викладача (на користь НДР) за рахунок нових технологій освітнього процесу та реформування економічних та організаційних механізмів діяльності вузів;
- зробити наукову діяльність найбільш привабливою і перспективною для вузівського співтовариства (у порівнянні, наприклад, з численним навчальним совместительством або репетиторством, не кажучи вже про вторинної зайнятості в комерційному секторі), застосовуючи податкові, організаційні та моральні механізми впливу;
- вузам з домінуванням наукового компонента надати статус федеральних дослідницьких університетів; створювати такі університети і на базі груп НДІ РАН;
- посилювати академічну мобільність викладачів університетів;
- створити стипендіальний фонд для заохочення науково-дослідної роботи студентів та сприяння їх закріпленню в рамках «академічної» орієнтації.
3. Наслідки недофінансування освіти
. 1 Державний борг, його виникнення і погашення у сфері навчання
Для працівників установ і організацій освіти особливий інтерес представляють види і структура державного внутрішнього боргу Російської Федерації.
Держава в процесі управління державним боргом вирішує таку важливу задачу, як утримання величини державного зовнішнього та державного внутрішнього боргу на певному рівні. Це повинно забезпечувати збереження економічної безпеки Росії і виконання органами державної влади взятих на себе зобов'язань. При цьому не...
