их розвинених країнах (наприклад, в США) практичне застосування отримала доктрина гнучкого ринку праці. Гнучкий ринок праці означає високий рівень адаптації робочої сили до коливань на ринку праці. У результаті набула поширення гнучка система оплати праці (враховує прибуток і участь в доходах). Працівникам платять високу заробітну плату, проте вони не мають гарантій зайнятості. Функціональна гнучкість підприємства передбачає, що персонал не повинен мати бар'єрів між спеціальностями. Постійна модернізація виробництва вимагає від персоналу здатності легко змінювати професію.
Державне регулювання гнучкого ринку праці зводиться до наступного:
зменшується роль правових норм в галузі трудових відносин;
відмова від низки державних соціальних програм;
відмови від програм значного перерозподілу доходів і регулювання заробітної плати;
заохоченню індивідуальних, а не колективних договорів.
Однак, дана політика ефективна тільки в період підйому економіки, в період спаду з'являється необхідність державного регулювання для пом'якшення наслідків кризи.
Існує два види політики зайнятості: активна і пасивна. Активна - спрямована на створення нових робочих місць, пасивна на соціальний захист населення на ринку праці.
Політика зайнятості багатьох розвинених країн має два напрямки:
стимулювання ринку праці;
соціальний захист безробітних громадян та членів їх сімей.
Для прискорення залучення безробітних до трудової діяльності створюються центри зайнятості, які акумулюють інформацію про безробітних і вільні вакансії, підбирають роботу, організовують навчання і так далі. Соціальний захист населення включає посібники по безробіттю, захист від необгрунтованих звільнень, захист соціально-вразливих верств громадян на ринку праці. При цьому допомоги по безробіття не повинні викликати утриманських настроїв, але і не викликати зубожіння.
Одним з основних напрямків регулювання ринку праці є встановлення державою мінімального розміру оплати праці. Зокрема у Франції та деяких інших країнах встановлюється мінімальний розмір оплати праці не тільки для всього ринку в цілому а й різний для різної кваліфікації, рівня освіти.
Також можуть встановлюватися мінімально допустимі умови праці (тривалість робочого дня, робочого тижня, участь працівників в управлінні підприємством і так далі). Застосовується розвинена система колективних договорів.
Дотримання цих норм може контролюватися як державними органами так і профспілками.
Однак, системи, спрямовані на поліпшення умов праці і колективних договорів, викликають проблеми з працевлаштуванням соціально-незахищених верств громадян.
Що стосується функцій зарубіжних служб зайнятості, то в даний час у зв'язку з посилюється глобалізацією економіки, велике значення отримали міжнародні організації у сфері праці.
Найбільш значуща з них - Міжнародна організація праці (International Labor Office) (МОП) - це спеціалізоване підрозділі ООН, яке сприяє встановленню соціальної справедливості та визнанню людських прав в галузі праці на міжнародному рівні.
МОП формує міжнародні стандарти праці у формі конвенцій і рекомендацій, встановлюючи мінімальні стандарти основних трудових прав.
Основні сфери діяльності МОП:
політика найму робочої сили;
управління працею;
умови праці;
розвиток менеджменту;
кооперація;
соціальний захист;
статистика праці та безпеку, і здоров'я у сфері праці;
професійне навчання та відновлення прав у сфері праці.
МОП сприяє розвитку незалежних організацій роботодавців та профспілок і надає послуги з навчання та консультування у сфері праці.
Особливе місце в системі регулювання ринку праці займає біржа праці (служба зайнятості, служба сприянню наймом), що є однією з важливих структур ринкового господарського механізму. Вона являє собою спеціальну установу, яка здійснює посередницькі функції на ринку робочої сили. У більшості країн біржі праці є державними і здійснюють свою діяльність під керівництвом міністерства праці або аналогічного йому органу.
Основними напрямками діяльності бірж праці є: 1) реєстрація безробітних; 2) реєстрація вакантних місць; 3) працевлаштування безробітних та інших осіб, які бажають отримати роботу; 4) вивчення кон'юнктури ринку праці та надання інформації про неї; 5) тестування осіб, які бажа...
