ду, складати мотивовані висновки В»[21].
Посадові особи органів прокуратури (Генеральний прокурор РФ і його заступники, прокурори суб'єктів Російської Федерації) в межах їх компетенції має право звернутися до відповідного суду наглядової інстанції з поданням про перегляд вступили в законну силу судових постанов тільки по тих цивільних справах, у розгляді яких брав участь прокурор.
Пленум Верховного Суду РФ у п. 19 названої постанови N 2 від 20 Січень 2003 роз'яснив, що "правом на подачу подань у вищі суди володіє прокурор, який є особою, бере участі у справі, з точки зору положень статей 34, 35, 45 ЦПК РФ, незалежно від того, чи з'явився він у засідання суду першої інстанції "[22].
Прокурор повинен визнаватися особою, бере участі у справі, і в тих випадках, коли набрало законної сили судове постанову винесено без повідомлення його про час і місце розгляду справи, по якій ЦПК РФ або іншим федеральним законом прокуророві надано право вступати в процес для дачі укладення (ч. 3 ст. 45 ЦПК РФ).
Подані з порушенням правил підсудності подання підлягають поверненню без розгляду (див. ст. 380 ЦПК РФ).
Так, в президіях крайових, обласних і прирівняних до них судів розглядаються наглядові скарги або подання на які вступили в законну чинність:
1) судові накази, рішення і ухвали районних судів і світових суддів;
2) апеляційні рішення і ухвали районних судів;
3) касаційні визначення даних судів;
4) рішення і визначення цих судів, прийняті ними по першій інстанції, якщо зазначені рішення і ухвали не були предметом касаційного або наглядового розгляду у Верховному Суді РФ.
Надане ст. 394 ЦПК РФ право прокурора принести подання про перегляд за нововиявленими обставинами рішень, ухвал суду, також пов'язане з його участю в розгляді цього справи. При цьому подання може бути подано прокурором протягом трьох місяців (ст. 394 ЦПК РФ). Таким чином, нині чинне законодавство зрівнює прокурора за термінами звернення до суду з питання про перегляд по знову виявленими обставинами судових актів з іншими особами, що у справі.
Відносно вступили в законну силу рішень і ухвал крайових, обласних і рівних їм за рівнем судів, прийнятих по першій інстанції, що не були предметом касаційного розгляду у Верховному Суді РФ, передбачається альтернативний порядок їх оскарження в залежності від вибору осіб, які подають наглядове подання. Зазначені судові рішення можуть бути оскаржені як в президію відповідного суду, так і до Судової колегію у цивільних справах Верховного Суду РФ [23].
У Судової колегії в цивільних справах Верховного Суду РФ розглядаються наглядові подання на які вступили в законну силу:
1) рішення і ухвали районних судів, прийняті ними по першій інстанції, якщо скарги на зазначені рішення і визначення були залишені без задоволення президіями крайових, обласних і їм відповідних судів;
2) касаційні ухвали крайових, обласних і їм відповідних судів, якщо скарги на ці визначення були залишені без задоволення президіями цих судів;
3) рішення і визначення крайових, обласних і рівних їм судів, прийняті ними по першій інстанції, якщо зазначені рішення і ухвали не були предметом касаційного розгляду у Верховному Суді РФ;
4) постанови президій крайових, обласних судів і їм відповідних судів.
Генеральний прокурор РФ і його заступники можуть звертатися з уявленнями про перегляд вступили в законну силу судових постанов (Якщо в розгляді справи брав участь прокурор) у будь-який суд наглядової інстанції, починаючи від президії крайового, обласного та рівного їм суду до Президії Верховного Суду РФ. p> Прокурор краю, області й іншого суб'єкта Російської Федерації може звернутися з поданням про перегляд вступило в законну силу судового постанови (якщо у розгляді справи брав участь прокурор) в президію крайового, обласного та відповідного їм суду [24]. p> Вимога про обов'язкову наявність у скарзі або поданні вказівки на те, в чому полягає допущене судами істотне порушення закону, зумовлено вмістом ст. 387 ЦПК РФ, що передбачає, що підставами для скасування або зміни судових постанов у порядку нагляду є саме істотні порушення норм матеріального чи процесуального права.
Прохання особи, яка подала скаргу або подання, повинна відповідати компетенції суду наглядової інстанції і може зводитися до скасування або зміни (Повністю або в частині) оспорюваного судового постанови, залишенню в силі однієї з прийнятих судових постанов, до прийняття нового судового постанови (див. ст. 390 ЦПК РФ).
Крім загальних вимог, що пред'являються до змісту наглядової скарги або подання, існує і кілька спеціальних, дотримання яких вимагається не по всіх скаргах, уявленням.
Так, при подачі наглядової скарги або подання на винесене в порядку нагляду визначення Судової колегії в цивільних справах Верховного Суду РФ або Військової колегії Верховного Суду РФ в ній повинно бути...
