здатність діяти або можливість впливати на ситуацію. Можна мати владу, не маючи повноважень. Повноваження, іншими словами, визначають, що особа, яка займає якусь посаду, має право робити. Влада визначає, що вона дійсно може робити. Способи використання влади можуть надавати позитивний або негативний вплив на організацію. p> У деяких випадках межі повноважень змінюють характер повноважень у такий значній мірі, що необхідно розглянути відносини між рівнями повноважень, які виявляються у вигляді двох загальних типів. Вони позначаються як лінійні і апаратні (штабні) повноваження , причому обидва типи можуть застосовуватися в різних формах.
Лінійні повноваження - це повноваження, які передаються безпосередньо від начальника до підлеглого і далі до іншим підлеглим. Саме лінійні повноваження надають керівнику узаконену владу для спрямування своїх прямих підлеглих на досягнення поставлених цілей. Керівник, що володіє лінійними повноваженнями, має також право приймати певні рішення і діяти у певних питаннях без узгодження з іншими керівниками в тих межах, які встановлені організацією, законом або звичаєм.
Делегування лінійних повноважень створює ієрархію рівнів управління організації. Процес створення ієрархії називається скалярним процесом. Оскільки повноваження розпоряджатися людьми звичайно передаються за допомогою скалярного процесу, результуюча ієрархія називається скалярним ланцюгом або ланцюгом команд , яка показана на рис. 2.3. br/>
Можна класифікувати штабний апарат по основних типах, враховуючи функції, які він виконує. До трьох типів адміністративного апарату відносяться консультативний, обслуговуючий і особистий апарат, який іноді розглядається як варіант обслуговуючого апарату. Однак слід пам'ятати, що на практиці рідко можна провести різкий кордон між цими типами. Зовсім нерідко апарат виконує як обслуговуючі, так і консультативні функції.
В· Коли лінійне керівництво стикається з проблемою, що вимагає спеціальної кваліфікації, воно може запросити відповідних фахівців на тимчасовій або постійній основі і таким чином сформувати консультативний апарат. До обов'язків цих фахівців входить консультування лінійного керівництва в їх області знань. Найбільш часто консультативний апарат використовується в області права, новітньої або спеціальної технології, навчання та підвищення кваліфікації, а також консультування по роботі з кадрами.
В· У будь з областей, де використовується консультативний апарат, функції апарату можуть бути поширені на виконання певних послуг. Найбільш відомим і часто зустрічається прикладом використання обслуговуючого апарату є відділ кадрів, наявний в більшості великих компаній [††]. p> До іншим областям, де використовується обслуговуючий персонал, відносяться зв'язки з громадськістю, маркетингові дослідження, фінансування, планування, матеріально-технічне постачання, оцінка впли...
