ту і скасування всякого чиновництва. За радянської влади так і не було прийнято спеціального закону про державній службі, детально регулювалася лише служба в армії та органах МВС. Служба в державних органах регулювалася лише кількома підзаконними актами. Поруч указів вводилися класні чини та ранги в деяких галузях, декретом РНК РРФСР в 1922 році були прийняті "Тимчасові правила про роботі в державних установах і на підприємствах ", в 1967 році Держкомпраці затвердив Єдину номенклатуру посад службовців і ряд інших актів.
У матеріалах XXI з'їзду КПРС стверджувалося, що робота в апараті взагалі перестала бути особливою прогресією. [18] І лише наприкінці 80-х років була визнана необхідність прийняття союзного Закону про державну службу.
III. Розділ II
2.1. Державна служба республік у складі Російської Федерації
В
Конституція Російської Федерації у пункті "г" статті 71 віднесла до виключного відання Російської Федерації регулювання питань федеральної державної служби. А відповідно до статті 73 Конституції Російської Федерації поза межами ведення Російської Федерації і її повноважень суб'єкти мають всю повноту державної влади. [19] Тому питання державної служби в суб'єктах Росії знаходяться у віданні самих суб'єктів, проте федерація встановлює загальні принципи державної служби на всій території. Ці принципи визначені Федеральним Законом "Про основи державної служби Російської Федерації ", прийнятим 31 липня 1995 року. Суб'єкти Росії відповідно до цього закону повинні виробити самостійні підходи до визначення регіональної державної служби. Закони регіонів, таким чином, повинні з одного боку враховувати загальні положення встановлені Конституцією і Федеральним Законом, з іншого - виробити нові положення, в залежності від специфіки регіону, наявних засобів і тому подібне. У першій частині другого розділу нам надається можливим розслідувати низку відповідних законів прийнятих в республіках у складі Росії. Необхідно відзначити, що всі вони прийняті раніше Федерального Закону і, можливо, зараз в них внесені або вносяться ряд змін у зв'язку з прийняттям зазначеного закону. Проте дані республіканські закони вже діють, регулюючи питання державної служби. Аналіз республіканських законів про державну службу дозволяє відзначити ряд нових положень з порівняно з Федеральним і зробити певні висновки про відповідність цих законів Федеральному Закону, а в ряді випадків і Конституції Росії. (Див. Додаток 1). За структурою, основним положенням, що регулює питання державної служби, як то: організація та управління державною службою, встановлення кваліфікаційних розрядів і вимог, визначення правового положення державного службовця, порядок проходження державної служби, закони республік в цілому відповідають Федеральному Закону. p> У цілому відповідає саме визначення державної служби, її принципів. Наприклад, ста...