опулярна серед селян аграрна програма партії есерів. Відповідно до ній був складений Селянський наказ про землю. Партія есерів виступала за соціалізацію землі, тобто за вилучення її з приватної власності окремих груп і осіб у загальнонародне надбання на наступних засадах: а) всі землі надходять до завідування центральних і місцевих органів, б) користування землею повинно бути уравнительно-трудовим, тобто забезпечувати споживчу норму на підставі додатки власної праці, одноосібного або в товаристві; в) рента повинна бути звернена на громадські потреби; г) земля звертається у всенародне надбання без викупу.
Ці положення есерівської програми були розвинені в Селянському наказі про землю, що стало частиною Декрету В«Про землюВ». Відповідно до п. 1 Наказу право приватної власності на землю скасовувалося назавжди; земля не могла бути ні продаваність, ні купуватися, ні сдаваема в оренду або в заставу, ні будь-яким іншим способом отчуждаема. Право користування землею повинні отримувати всі громадяни Російської держави, охочі обробляти її своєю працею за допомогою своєї сім'ї або в товаристві. Наймана праця не допускався. Розподілом землі між трудящими завідувало місцеве і центральне самоврядування, починаючи від демократично організованих безстанових сільських і міських громад і закінчуючи центральними обласними установами. Форми користування землею були абсолютно вільними: подворная, хутірська, общинна, артільна - як вирішать в поселеннях і селищах. При закінченні користування землею вона надходить назад у земельний фонд. При цьому переважне право користуватися вказаними земельними ділянками отримували найближчі родичі осіб, що відмовилися від них, чи інші особи за вказівкою відмовилися. Вартість добрив, вкладених в землю, і її меліорації мала бути сплачена. Ці основні положення Селянського наказу про землю були з тими чи іншими модифікаціями розвинені в пост революційному законодавстві і, по суті, визначили суть та напрямки становлення нового земельно-правового ладу, який проіснував практично до 1990 р.
Якщо Декрет В«Про землі В»мав в основному сільськогосподарську спрямованість, то Декретом ВЦВК від 20 серпня 1918 В«Про скасування приватної власності на землю в містахВ» було скасовано право приватної власності на всі без винятку ділянки, як забудовані, так і незабудовані, що належать як приватним особам та промисловий підприємствам, так і відомствам і установам, які у межах всіх міських поселень. Таким чином, основні земельні перетворення пост революційного періоду зводилися: а) до скасування права приватної власності, б) до оголошення землі всенародним надбанням, яке згодом стало ототожнюватися з винятковою власністю на землю держави, в) до вилучення землі з цивільного обороту і включенню її в чисто адміністративний оборот шляхом перерозподілу між громадянами та юридичними особами тільки на основі рішень відповідних органів; г) до закріплення в законодавстві єдиного суб'єктивного права, на якому здійснювалося гос...