ття, яка пояснюється недостатністю сукупного попиту на праця, але ліквідується нестабільність, притаманна системі досконалої конкуренції.
Стосовно до сьогоднішніх російських умов політика держави на ринку праці не повинна замикатися на пошуку оптимальної глибини втручання в трудові відносини. Регулюючий вплив держави не повинно перешкоджати реалізації вимог економічної ефективності, які припускають мобільність робочої сили, вивільнення зайвих працівників. Досить високий ступінь зайнятості населення повинна забезпечуватися не збереженням зайвої чисельності працівників, а створенням нових робочих місць, зниженням потреби населення в робочих місцях і т.п.
Досягнення оптимально високою, структурно-раціональної, економічно ефективної та соціально-обгрунтованої зайнятості - невід'ємна складова частина процесу відновлення російської економіки. Стимулами цього процесу повинні бути ринкові відносини і цілеспрямовані заходи господарської політики на всіх рівнях. Якщо в розвинених країнах проблеми зайнятості можуть найчастіше вирішуватися відокремлено, без кардинальних змін економічної стратегії, то в Росії для цього потрібно докорінне перетворення економіки. Це може бути реалізовано лише за фінансової стабілізації, відновлення економічного зростання, збільшенні ресурсів для інвестиційної активності і рішенні соціальних проблем. Необхідно ефективну взаємодію працівників, роботодавців та державних органів для узгодження шляхів вирішення проблем зайнятості.
Перспективи зайнятості визначаються динамікою і рівнем економічної ефективності виробництва, тому більш раціональне використання працівників є пріоритетним напрямком по порівняно з збереженням існуючих робочих місць. Скорочення зайвих працівників і збільшення за рахунок цього числа безробітних (при їх достатньої матеріальної підтримці) у багатьох відношеннях ефективніше, ніж збереження на підприємствах прихованого резерву робочої сили.
Для вирішення всіх цих завдань держава повинна прогнозувати ситуацію на ринку праці, знаходити і підтримувати, або формувати "точки зростання" в економіці, проводити відповідну структурну, регіональну та інвестиційну політику, регулювати зовнішньоекономічні зв'язки, сприяти адаптації працівників до вимогам ринку праці. Слід також враховувати, що можливості держави в галузі створення нових робочих місць менше можливостей приватного капіталу. Це, однак, не знижує ролі держави як гаранта зайнятості, воно повинно стимулювати активність підприємців. У той же час державі необхідно обмежувати певними рамками їх поведінку на ринку праці, забезпечуючи захист соціально вразливих груп населення і регулюючи в складних ситуаціях вивільнення робочої сили.
Дуже важливо уникнути такого положення, при якому поновлення економічного зростання відбуватиметься за високої і застійної безробіттю. Загострення проблеми зайнятості в цьому випадку просто неминуче. По-перше, може збільшитися вивільнення робочої сили на підприємствах. Для...