и всі ширші маси, і як наслідок - відсутність єдиного закону про державну службу.
Пізніше, однак, потреби державного забезпечення реалізації прийнятих рішень зумовили зросле увагу до цієї проблеми. У Конституції СРСР 1977р. (Ст.35) вперше з'явилося слово В«просуванняВ». Говорилося про просування по роботі, в тому числі і по роботі в державному апараті. p align="justify"> Після проголошення державного суверенітету РРФСР у 1990р., розпаду СРСР у 1991р. в Росії позначився новий період у становленні нормативної бази державної служби.
Висновок: в Росії, як і в більшості країн, регулювання поведінки чиновників почалося з часу утворення держави, тобто ще в Київській Русі закладалися підстави для цього регулювання. Але розвиток правого регулювання поведінки держслужбовців сталося за часів правління Петра I. Це не дивно, адже Петро I хотів вивести Росію на міжнародну арену і довести всім, що Росія - велика держава. Напевно, саме тому вимоги до поведінки чиновників, які були описані в В«Табелі про раниВ», збереглися аж до правління Миколи II і час від часу поповнювалися в різних положеннях імператорів. Абсолютно нові вимоги до поведінки державних службовців були написані в 1917 р., коли змінилося державний устрій нашої країни і до влади прийшли більшовики. br/>
.2 Організаційна поведінка чиновників на федеральному і муніципальному рівні
Державна служба, яка, будучи однією з сторін діяльності держави, являє собою певну сукупність організаційно-правових заходів, пов'язаних з встановленням правового статусу державної посади, визначенням способів заміщення державних посад, умов і правил вступу на державну службу , її проходженням, просуванням і переміщенням державних службовців по службових сходах, проведенням їх атестації, а також з підготовкою, перепідготовкою та підвищенням кваліфікації державних службовців, їх заохоченням і відповідальністю. Заходи організаційного характеру повинні проводитися відповідно з правовими нормами або ж їм не суперечити, що свідчить про пріоритетному становищі права у сфері державної служби, тому цей параграф представлений виписками з ФЗ № 79 В«Про державну і цивільну службу РФВ». p align="justify"> Розглянуті в першому розділі теоретичні основи організаційної поведінки, а саме регулятори поведінки індивідів можна застосувати на практиці, розділивши вимоги до держслужбовців на організаційні, поведінкові та етичні.
Таким чином, головним організаційним регуляторам поведінки державних службовців є - визначення повноважень чиновників федерального і муніципального рівня, а також керівників і підпорядкованих органів державної служби.
Взаємозв'язок цивільної служби та муніципальної служби забезпечується за допомогою:
) єдності основних кваліфікаційних вимог до посад цивільної служби та посад муніципальної служби;
