'язок явища бюрократії з організаційно-управлінськими поняттями і явищами культури. У зв'язку з початком розвитку цього напрямку російської наукової думки для нас не можуть не представляти інтересу спроби західних теоретиків концептуалізувати явище бюрократії, створити більш-менш цілісне бачення цього феномена як результату життєдіяльності самого соціального механізму. У Росії бюрократія як постійне явище виникло з оформленням державної служби. Виникнення професійної державної служби пов'язують з ім'ям Петра I, а саме з його державними реформами. Введення «Табель про ранги» визначило основи державної служби в Росії. «Табель про ранги» діяла два століття і регулювала державну службу, а також узаконила, положення російського чиновництва.
В даний час в Росії діє Федеральний закон «Про систему державної служби Російської Федерації», який регламентує правові, організаційні, кадрові питання, пов'язані з державною службою в Російській Федерації.
Можна сказати, що в даний час ще не пройшов етап реформування державної служби. Одним з основних етапів реформування з'явилася поява і введення в дію Закону «Про державну цивільну службу Російської Федерації». Державна цивільна служба є одним з видів державної служби. У Росії діє Федеральна програма про реформування державної служби. На етапі реформування державної служби має бути в повному обсязі реалізовані пріоритетні напрями реформи державної служби Російської Федерації. У сучасній Росії величезною проблемою у реформуванні державної служби є проблема корумпованості чиновників різного рівня. Незважаючи на тенденцію боротьби з корумпованими чиновниками їх число не зменшується. Корупція проникла в усі сфери державної влади. Бюрократизм державних службовців є величезною проблемою в становленні Росії як демократичної держави. Державна бюрократія функціонує як політико-адміністративний інститут. Бюрократизм чиновників проявляється різними способами. Це і суміщення державної служби та участі у діяльності політичних організацій, використанні службового становища в інтересах політичних партій, здатність самостійно генерувати політичні рішення, виходячи з інтересів бюрократичної організації, втручання виконавчої влади у справи політичних партій, рухів, встановлення контролю над ними, свавілля чиновників.
Висновок
Таким чином, на підставі вивчення теми контрольної роботи представляється можливим зробити наступні висновки:
перше, істотну роль у розвиток теорії бюрократії зіграв К. Маркс, незважаючи на те, що проблема бюрократії не була центральною і не отримала систематичного розгляду в працях К. Маркса. Специфіка ідеї Маркса полягає в тому, що він дав більш конкретний і більше соціологічний поворот політичному варіанту аналізу.
Головною метою бюрократії у Маркса стає прагнення знизити гостроту конфлікту в суспільстві.
друге, проведений аналіз основних теоретичних підходів до дослідження проблем бюрократії показує, що представників різних шкіл насамперед поділяє акцентування уваги або на формально-структурних, або на людських сторонах адміністративної організації; при цьому кожна з теорій виявляє в об'єкті дослідження іманентно притаманні йому елементи і процеси, які існують як суперечливе взаємодоповнююче єдність, що дозволяє цим теоріям співіснувати, доповнювати або конкурувати один з...
