их ВДЕ, наприклад, енергії вітру, малих річок на ГЕС і біомаси, могло б допомогти уникнути втрат і скоротити потребу в привізній паливі.
Перспективною сферою використання нетрадиційних ВДЕ є так само децентралізоване постачання електроенергією і теплом сільських районів, наприклад, ізольованих поселень, сімейних ферм, індивідуальних заміських будинків. Нерідко це єдиний оптимальний спосіб їх постачання. У число потенційних споживачів можуть увійти підприємства рибної та лісової промисловості, комунікаційні, метеорологічні, геологічні та археологічні
Основною причиною вузького використання нетрадиційних ВДЕ в Росії є дорожнеча енергії, отриманої на їх основі, щодо вартості енергії, виробленої з копалин. Важливим моментом стає відсутність нормативно-правової бази, програм підтримки, федеральної і регіональної, а ще брак інформації про нетрадиційні ВДЕ. Все це стримує масштаби застосування ВДЕ в країні.
Але з посиленням екологічних вимог до електростанцій і поліпшенням технології обладнання вже зменшується чинник неконкурентоспроможності нетрадиційних технологій п енергії. Змінюється ставлення держави до ВДЕ. Наприклад, відбулося прийняття Урядом РФ 13 листопада 2009 р. нової Енергетичної стратегії Росії на період до 2030 р., яка приділяє велику увагу перспективам розвитку альтернативної енергетики.
До 2030 р. частка нетрадиційних ВДЕ в російському енергобалансі повинна скласти не менше 10 відсотків, а (до 2020 року не менше 5 відсотків. До кінця запланованого періоду річний обсяг виробництва електроенергії на їх базі прогнозується довести до 80-100 млрд. кВт-ч).
Прискорити цей процес може тільки прийняття низки необхідних документів, а головне закону про нетрадиційні ВДЕ і окремої програми розвитку нетрадиційних ВДЕ на різних рівнях господарювання, тобто і федеральному, і регіональних рівнях.
Закон визначить юридичний статус виробників енергії на основі нетрадиційних технологій, закріпить права та обов'язки. У цьому документі має бути прописана відповідальність федеральних, регіональних і місцевих властей в частині встановлення правил, стандартів, способів ліцензування, видів оподаткування та податкових послаблень в ході діяльності виробників, зайнятих у сфері.
В Програмах розвитку нетрадиційних ВДЕ всіх рівнів необхідно позначити так само заходи державної підтримки.
У їх число доцільно включити такі новації, як підвищення податкових (екологічних) платежів і зборів від використання традиційних джерел. Тоді надходження від цих зборів можна буде використані для створення спеціального фонду з фінансування проектів з нетрадиційних ВДЕ. Так само можливе введення надбавки до ціни за енергію, що виробляється з використанням вводяться джерел енергії, на оптовому і роздрібному ринках, можливі субсидії за підключення об'єктів нових ВДЕ до мереж підприємств. Важливу роль у формуванні ринку нетрадиційних ВДЕ можуть зіграти демонстраційні об'єкти, які слід споруджувати на кошти федерального і регіонального бюджетів. Ці об'єкти слід побудувати у всіх федеральних округах, з тим, щоб уже врахувати різницю в кліматичних умовах і перспективність видів нетрадиційних ВДЕ. При реалізації таких заходів запобіжного у Росії з'явиться перевершити зазначені в Програмі цільові показники.
Глава 2. Аналіз стану управління ене...
