Мінпраці Росії випущені два листи про працевлаштування бакалаврів на посади, для яких передбачено вищу професійну освіту. Федеральним законом В«Про вищу і післявузівську професійну освітуВ» від 22 серпня 1996р. № 125-ФЗ ця можливість передбачена ст. 6. У 2002 році прийнято постанову Мінпраці Росії, що стосується прийому на роботу бакалаврів і магістрів на загальногалузеві посади. Однак ініціативне звернення Міносвіти Росії до міністерств і відомств про підготовку постанов з працевлаштування бакалаврів у відповідних галузях поки не зустріли належної підтримки. p align="justify"> Необхідно відзначити, що, незважаючи на складнощі практичного визнання ступеня В«бакалаврВ» ринком праці, яке виражається, перш за все, у відсутності відповідних тарифно-кваліфікаційних характеристик, кількість випущених бакалаврів постійно зростає. Якщо в 1996 році випуск бакалаврів склав 15,1 тис. осіб за всіма формами навчання (у тому числі 12,6 тис. очна форма), то в 2003 році він збільшився до 51,6 тис. осіб (44,7 тис. очна форма). Зростає і число випускників, які отримали диплом магістра. У 1996 році їх число склало 1,4 тис. осіб (1,3 тис. очна форма), а в 2003 році - 9,6 тис. людини (9,2 тис. очна форма). p align="justify"> Програми підготовки бакалаврів вимагають змістовної та практичної завершеності для забезпечення самодостатності даній ступеня для ринку праці. Визнання і прийняття ступеня бакалавра як самодостатньої вимагатиме тісної взаємодії з професійними організаціями, зацікавленими відомствами. Тарифно-кваліфікаційні характеристики повинні надати бакалавру привілеї працівника з вищою освітою. При цьому необхідно зауважити, що в європейському просторі бакалаврська програма буде націлена на масову підготовку, а другий рівень - сприяти формуванню професійної еліти та науково-освітніх кадрів вищого рівня. p align="justify"> У ході численних дискусій про подальший розвиток структури вищої професійної освіти при безсумнівною підтримки розвитку дворівневого вищої освіти домінувала позиція про необхідність збереження в Росії традиційної безперервної підготовки фахівців. Однак ця ступінь не вписується в Болонську систему. Випускники вишів не будуть В«дізнаватисяВ» роботодавцем. Є приклади, коли випускників з таким дипломом відмовлялися вважати за кордоном володарем вищої освіти. p align="justify"> Що стосується магістерського ступеня, то в рамках Болонського процесу піднімається питання про введення 2-х видів: магістра науки (магістра-дослідника) і магістра за професією. Перший орієнтований традиційно на науково-дослідну та педагогічну роботу, а другий набуває більше навичок і умінь з управлінським ухилом. p align="justify"> 2. Введення системи залікових одиниць
У Спільній заяві європейських міністрів освіти (м. Болонья, 19 червня 1999 р.) зазначається, що впровадження системи залікових одиниць по типу ECTS - європейської трансферної кредитної системи, є належним засобом великомасштабної студентської мобільності. p>
У Російській Федерації залікової одиницею, яка визначає обсяг роботи студента і викладача є академічна година, тривалість якого визначена Типовим положенням про ВНЗ і складає 45-50 хв. Основні освітні програми вищої професійної освіти розраховуються виходячи з обсягу навчальної роботи студента на тиждень - 54 академічні години при середній аудиторної навантаженні - 27 академічних годин (за винятком фізичної культури). Як і в Європі, така міра роботи студента швидше відносна, ніж абсолютна, так як не характеризує в цілому і з окремих дисциплін обсяг лекційних, семінарських занять, кількість лабораторних і практичних робіт, обсяг самостійної роботи студента, а також теоретичний рівень підношення навчального матеріалу. p align="justify"> Наказом Міністерства освіти Російської Федерації в 2002 році була сформована робоча група з впровадження системи залікових одиниць, до якої увійшли представники вузів, що мають досвід міжнародного співробітництва та використання залікових одиниць. Робочою групою було розроблено методику розрахунку трудомісткості основних освітніх програм вищої професійної освіти в залікових одиницях. Методика апробується у вузах, здійснюють даний експеримент, в який було включено більше 30 вузів Російської Федерації. p align="justify"> У ході експерименту вузами розроблено, апробовано Примірне положення про організацію навчального процесу у вузах з використанням системи залікових одиниць. Рішення щодо впровадження системи залікових одиниць кожен вуз приймає самостійно. У вузах-учасниках експерименту - система залікових одиниць використовується тільки для частини (від 10 до 15%) освітніх програм. p align="justify"> Кредитна система поки не апробується в програмах інших рівнів освіти. Введення її в усі рівні професійної освіти і додаткову професійну освіту - найважливіша і вельми складне завдання для формування системи безперервної освіти Російської Федерації. p align="justify"> Проектом Плану заходів намічено: