умовах).
Дотація в бюджетних відносинах - це певна грошова сума, що виділяється з вищестоящого бюджету за рішенням відповідного представницького органу влади в нижчий бюджет, не оговариваемая яким-небудь цільовим направленням коштів. Відповідно до закону дотація надається у випадках, якщо закріплених і регулюючих дохідних джерел недостатньо для формування мінімального бюджету нижчого територіального рівня.
До 1990-х рр. дотації широко застосовувалися для збалансування бюджетів, особливо місцевих. З 1990 р стали застосовуватися субвенції з союзного бюджету Союзу РСР відносно бюджетів союзних республік, а потім і всередині союзних республік. Перехід до субвенцій пов'язаний із загостренням необхідності більш економного та ефективного використання коштів.
Субвенція в бюджетних відносинах - це грошова сума, що виділяється з вищестоящого бюджету в нижчестоящі бюджети для конкретних цілей на безоплатній та безповоротній основах.
Субвенції, як і дотації, надаються на основі рішень відповідних представницьких органів влади, прийнятих за заявками одержувачів субвенцій - органів представницької влади суб'єктів Федерації і муніципальних утворень.
Закон поділяє субвенції на два види, які мають особливі умови і порядок їх надання:
а) поточні, до яких відносяться субвенції, спрямовані на фінансування поточних витрат;
б) інвестиційні - спрямовуються на фінансування інвестиційної, інноваційної діяльності та інших витрат, пов'язаних з розширеним відтворенням.
Загальні умови надання та використання субвенцій полягають в наступному:
напрямок субвенції на фінансування конкретних заходів;
здійснення Субвенционная фінансування у формі пайової участі у видатках відповідних бюджетів;
орган, що надає субвенцію, встановлює призначення, обсяг, отримувача, порядок та умови надання субвенції відповідно до законодавства РФ;
орган, який надав субвенції, вправі контролювати їх використання, а одержувач зобов'язаний відзвітувати про їх використання.
За порушення умов надання та використання субвенцій законом встановлена ??відповідальність. Субвенція, не використана в строк або використана не за призначенням, підлягає поверненню надав її органу в безспірному порядку у тримісячний строк після прийняття про це рішення за рахунок коштів одержувача субвенції. Рішення про повернення субвенції приймає орган, який надав її, не пізніше трьох місяців після отримання звітності про використання субвенцій або після закінчення терміну звітності.
При порушенні інших умов надання та використання субвенцій їх виділення припиняється.
Гранти та субсидії надаються закриті адміністративні територіальні Obrazovan ?? m на основі ad-hoc: вона ліквідувала федеральних фондів для фінансування об'єктів міністерства закордонних справ Російської Федерації з атомної енергії та міністерством оборони Російської Федерації на території цих суб'єктів (стаття 46 федерального закону про федеральний бюджет на 1999 рік).
З метою надання фінансової підтримки також створюються: у федеральному бюджеті - Фонд фінансової підтримки суб'єктів РФ, а в бюджетах суб'єктів Федерації - фонди фінансової підтримки муніципальних утворень '.
У засобах бюджету залежно від права власності на них законодавство виділяє власні доходи і позикові кошти. Ці поняття застосовані в бюджетному законодавстві 1990-х гг.2
До власних доходів бюджетів віднесено:
закріплені в установленому порядку за бюджетом кожного рівня джерела доходів;
відрахування, одержувані в бюджети по регулюючим доходних джерелах;
додаткові джерела, що встановлюються самостійно представницькими органами влади суб'єктів Федерації і місцевого самоврядування.
Пізніше, однак, для ідентифікації законодавства власний дохід з фіксованими бюджетами. Федеральний закон Про фінансові основи місцевого самоврядування в Російській Федерації від 25 вересня 1997 року в цьому аспекті концепції власних доходів місцевих і розглядати їх як податкових та неподаткових доходів до місцевого бюджету виділив (стаття 1). Такий же підхід, дані та поняття до Бюджетного кодексу РФ (стаття 47). Але це навряд чи варто, явно перевершує властивостей своїх і фіксовану raquo ;. Зрештою, від регулюючого доходу юридично визнані стандарти стають казначейства, тобто, враховуючи бюджетні асигнування з власності суб'єкта Російської Федерації або в муніципальній власності, вона провела її самостійно і не можуть бути повернуті на більш високий бюджет. Кредити на прибутковій частині бюджету вик...
