селення є перехід до інноваційного соціально орієнтованого типу економічного розвитку, що передбачає формування умов для сталого підвищення заробітної плати, відповідного темпами зростання продуктивності праці і якості робочої сили, створення ефективних механізмів регулювання ринку праці, забезпечують поєднання конкуренції на ринку праці з партнерськими відносинами працівників, роботодавців і держави.
Метою державної політики зайнятості в довгостроковій перспективі є створення правових, економічних та інституційних умов, що забезпечують розвиток гнучкого, ефективно функціонуючого ринку праці, що дозволяє подолати структурна невідповідність попиту та пропозиції на робочу силу, скоротити частку нелегальної зайнятості, підвищити мотивацію до праці і трудову мобільність, що передбачає вирішення наступних завдань:
підвищення гнучкості ринку праці та стимулювання скорочення нелегальної зайнятості;
поліпшення якості робочої сили та розвиток її професійної мобільності;
розвиток інститутів ринку праці, зростання зайнятості та ефективності використання праці, підвищення територіальної мобільності трудових ресурсів;
створення умов праці, що дозволяють зберегти працездатність працюючого населення на всьому протязі професійної кар'єри;
створення умов для залучення іноземної робочої сили з урахуванням перспективних потреб економіки в трудових ресурсах і на основі принципу пріоритетного використання національних кадрів.
На сприяння політики зайнятості спрямована державна програма Сприяння зайнятості населення raquo ;, що передбачає:
вдосконалення нормативно-правової бази, що регулює питання сприяння зайнятості населення, залучення і використання в Росії іноземної робочої сили, розробки професійних стандартів, модернізації системи оплати праці та поліпшення її умов на робочих місцях;
розробку й використання прогнозних показників стану ринку праці (прогноз балансу трудових ресурсів), вдосконалення системи інформування населення, у тому числі іноземних громадян, про можливості працевлаштування;
здійснення державного контролю та нагляду за дотриманням трудового законодавства, посилення відповідальності роботодавців за порушення законодавства про охорону праці, відповідальності іноземних працівників за незаконну трудову діяльність (реалізація покладена на Мінпраці Росії, ФМС Росії і Роструд).
Головними завданнями затвердженої Програми є:
запобігання росту напруженості на ринку праці;
залучення іноземних працівників відповідно до потреб економіки;
підтримання високої кваліфікації і збереження здоров'я працівників;
забезпечення захисту трудових прав громадян. Результатами поставлених завдань державної політики зайнятості населення мають стати:
зниження рівня нелегальної зайнятості з 35% до 5-10%;
підвищення рівня легальної зайнятості мігрантів з 26% до 70-80%;
зниження рівня загального безробіття з 6% до 2-3%;
створення умов для формування гнучкого, ефективно функціонуючого ринку праці;
запобігання росту напруженості на ринку праці за рахунок мінімізації рівнів загальної та реєструється безробіття; створення в період з 2013 р по 2015 року щорічно до 14,2 тис. спеціальних робочих місць для інвалідів;
задоволення не забезпеченого внутрішніми ресурсами попиту економіки на робочу силу за рахунок зовнішньої трудової міграції; зниження чисельності іноземних громадян, незаконно здійснюють трудову діяльність в Російській Федерації;
створення основи для приведення змісту і структури професійної освіти у відповідність до потреб ринку праці шляхом затвердження ДО 2015 р не менше 800 професійних стандартів;
забезпечення збереження здоров'я працівників за рахунок поліпшення умов їх праці;
забезпечення дотримання трудових прав громадян; підтримання соціальної стабільності в суспільстві
Висновок
Гарантій стабільної зайнятості, навіть при відносній низькій заробітній платі, держсектор вже не дає. Недержавний сектор економіки розвивається повільно.
Ринок праці є саморегулюючою структурою, яка виконує певні функції з розподілу, перерозподілу робочої сили між галузями і сферами виробництва. Разом з тим, держава повинна направляти процес саморегуляції ринку праці і згладжувати негативні наслідки дії ряду специфічних факторів. Крім цього служби зайнятості повинні сприяти у державній політиці зайнятості, вести облік безробітних і допом...
