/p>
компенсацію за рішенням судових органів морального і матеріального збитку бюджетній установі казначейством в розмірі, що перевищує розмір недофінансування, що спричинило зазначену шкоду;
збереження за бюджетною установою залишку коштів, обгрунтовано утворився станом на 31 грудня поточного року на рахунку бюджетної установи; наділ керівника бюджетної установи правом на встановлення порядку, термінів і цільового призначення витрачання цього залишку, включаючи складання установою окремої кошториси витрачання цих коштів.
. Необхідно при визначенні обсягів бюджетного фінансування освіти на черговий фінансовий рік керуватися такими принципами:
загальний обсяг бюджетного фінансування освіти повинен бути збільшений відповідно до положень Національної доктрини розвитку освіти та програмними документами Уряду РФ, що передбачають випереджаюче зростання бюджетних асигнувань у цю сферу діяльності;
в якості пріоритетних статей економічної класифікації, за якими має бути передбачено збільшення за обґрунтованими розрахунками, необхідно виділити оплату праці, трансферти, витрати на забезпечення навчального процесу, комплектування бібліотек, проведення навчально-виробничих практик, проведення навчально наукових студентських семінарів і конференцій, забезпечення навчальними матеріалами та посібниками тощо, придбання навчального та наукового та навчально-виробничого обладнання, капітальний і, особливо, поточний ремонт. Необхідно також передбачити збільшення видатків на оплату комунальних послуг.
. Доцільно змінити підходи до бюджетного фінансування капітального ремонту та придбання обладнання для освітніх установ, перевівши ці витрати з розділу 14 «Освіта» функціональної класифікації у федеральну адресну інвестиційну програму або формований у складі бюджету бюджетний фонду розвитку освіти. Це дозволить:
забезпечити концентрацію фінансових ресурсів на дійсно важливих напрямках, які потребують значних інвестицій;
підвищити обгрунтованість проведених робіт, здійснюваних закупівель тощо внаслідок застосування відпрацьованих процедур реалізації інвестиційних проектів і використання досвіду фахівців у цій галузі;
забезпечити правила взаємодоповнення бюджетних та позабюджетних ресурсів при вирішенні єдиних інвестиційних завдань без нанесення фінансового шкоди установі.
. Необхідно відмовитися від практики централізованого планування структурних та організаційних перетворень у сфері освіти, зробивши основний упор на поступовий запуск механізмів саморегулювання.
. При перекладі стипендій в розряд адресних соціальних виплат слід зберегти порядок їх призначення через освітні установи, тобто через місця фактичного знаходження учнів, а не місця їхнього проживання
. Необхідно звільнити бюджетні установи від сплати податків з бюджетних коштів, до яких віднесено всі доходи бюджетної установи, у тому числі від здійснення відповідної діяльності з використанням державного майна, переданого йому в оперативне управління.
Висновок
Витрати на освіту є найважливішими інвестиціями на підтримання життєзабезпечення населення країни, оскільки першочергова роль у справі виховання підростаючого покоління завжди належала системі освіти.
Таким чином, питання фінансування як окремого освітнього закладу, так і в цілому системи вітчизняної освіти сьогодні є найгострішими і, слід визнати, визначають багато в чому ситуацію в цій галузі. Незадовільне фінансування галузі підриває реалізацію конституційного права громадян на освіту, що призводить до зниження доступності освіти для значної маси дітей і зростанню нерівності їх освітніх можливостей. Наслідки такої державної політики по відношенню до утворення очевидні.
Підводячи підсумки, відзначимо:
основним джерелом фінансування є бюджетні кошти, але з кожним роком обсяги позабюджетного фінансування зростають;
фактично плановані витрати і використовувані грошові кошти з бюджету суттєво відрізняються. Значить, установи освіти недоотримують фінансові кошти, що негативно позначається на діяльності установ - в основному скорочуються видатки на заробітну плату, а, отже, це негативно впливає на якість надаваних послуг.
основні джерела надходження позабюджетних коштів - це батьківська плата за послуги установ у сфері навчання і оздоровлення дітей (66,9%), від благодійників (18,3%), виручка шкільних їдалень (12.8%).
До проблем фінансового забезпечення освіти відносяться: недостатнє фінансування, неналежне забезпечення ефективності та прозорості використання фінансових кошті...
