ії, характеру міграційних потоків, чисельності мігрантів, їх категорій.
Вивчення міграційних процесів показує, що поняття і зміст міграції (еміграції, імміграції) багато в чому детермінується конкретно-історичними умовами в сукупності з політичними, етнічними, соціально-економічними та релігійними чинниками. Для розуміння сутності і можливих перспектив розвитку міграційної ситуації в Російській Федерації та в міжнародному масштабі потрібно враховувати глобальні, регіональні та національні процеси останніх років.
Так, за прогнозами вчених і фахівців в області політичної географії, набирають силу альтернативні тенденції - з одного боку, глобалізація та інтернаціоналізація світоустрою і світового порядку, з іншого - набуття національної державності все більшою кількістю країн і народів: з початку XX в. кількість країн збільшилося більш ніж у три рази - з 60 до 200 держав. З урахуванням цих тенденцій, фактора розпаду СРСР і утворення нових незалежних держав у його геополітичному просторі на передній план соціально-економічного та політичного розвитку Російської Федерації висунулися міграційні проблеми, зумовлені рухом людей з однієї країни СНД в іншу, особливо росіян і російськомовних з країн Балтії, Кавказу та Центральної Азії до Росії. Слід помітити, що рееміграція росіян почалася ще в умовах існування СРСР як цілком певна тенденція, яка вказує на об'єктивний характер цього процесу, обумовленого особливостями розвитку цих республік: надмірність трудових ресурсів, надання ряду переваг корінному населенню і т.д. Після розпаду СРСР різко погіршилися умови життя, які під чому визначили обвальний, стихійний характер міграції населення в країнах СНД (особливо, як уже говорилося, російських і російськомовних з ряду країн ближнього зарубіжжя до Росії). Тільки в 1999 р. з країн колишнього СРСР до Росії прибули 329,7 тис. мігрантів, а вибуло за всіма напрямками близько 180 тис. осіб. Назвемо кілька причин міграції. p> Перша причина - різке погіршення міжнаціональних, міжетнічних відносин. Евакуаційна форма рееміграції росіян, поява серед них біженців з районів гострих етнічних конфліктів, на жаль, довгий часом не зустрічали адекватної належної реакції з боку державних органів і міжурядових організацій в рамках СНД. Друга вирішальна причина активізації міграції біженців з країн ближнього зарубіжжя до Росії - спонтанність і непередбачуваність заходів з переходу до ринкових відносин, що, в свою чергу, призвело до різкого спаду виробництва і появи мільйонів безробітних. Третя причина - це екологічні лиха, зачепили густонаселені райони країни, підривають звичний уклад життя і загрозливі здоров'ю проживаючого там населення. Четверта причина традиційна - вроджена потреба людей, особливо молодих, шукати гідне застосування своїх сил і здібностей, прагнути до кращого життя, професійному зростанню, домагатися великих заробітків. П'ятий фактор - це скорочення чисельності збройних сил, у тому числі молодих офіцерів і прапорщиків, побутова невлаштованість яких є причиною їхнього від'їзду з колишніх місць дислокації військових частин. [15; с.113]
Всі ці фактори в поєднанні з повсюдним зростанням безробіття обумовлюють проблеми міграції, біженців і вимушених переселенців. Відсутність належної чіткої реакції з боку владних органів на такі важливі і масштабні процеси не могло принести нічого, крім зростання соціальної напруженості серед мігрантів і жителів місць, де вони осідали, збільшення страждань і лих людей, марною розтрати соціальних ресурсів.
Державна діяльність з регулювання міграційних потоків і надання допомоги переміщеним особам називається міграційною політикою. Міграційна політика - це сукупність соціально-політичних концепцій і поглядів на міграційну ситуацію, що складається в країні, а також конкретних організаційно-правових та соціально-економічних заходів з регулювання міграційних процесів, спрямованих на створення умов для облаштування та соціальної адаптації мігрантів, вимушених переселенців і біженців. Основні положення державної міграційної політики Російської Федерації зафіксовані в декількох федеральних міграційних програмах, затверджених Президентом і Урядом Росії. p> Виходячи з розуміння того, що метою міграційної політики є сприяння такому руху мас, щоб кількість трудових ресурсів відповідала кількості робочих місць, необхідно аналізувати взаємозв'язок цих явищ, трансформацію одного в інше для вироблення концепції реальної міграційної політики.
Міграція населення - одна з найважливіших проблем сучасного світового розвитку; це не тільки просте механічне пересування людей, а складний процес, що зачіпає багато сторін соціально-економічного, суспільно-політичного, етнічної, морально-психологічної, релігійно-духовного життя цілих країн і народів. З існуючих категорій мігруючого населення насамперед біженці, вимушені переселенці, репатріанти і емігранти все частіше стають об'єктом обговорення державних, громадсько-політичних структур ...