их посередників. p align="justify"> Вищим органом влади Пана Великого Новгорода було народне зібрання -
віче . У його роботі могли брати участь всі вільні городяни. Саме на віче приймалися рішення з питань війни і миру, зміни законодавства, обрання і зміщення вищих посадових осіб. Іноді в роботі зборів брали участь представники передмість або молодших міст Новгородської землі, якщо обговорювалося питання, яке стосувалося безпосередньо їх інтересів. Найчастіше жителі молодших міст скаржилися на посадженого у них новгородцями кормленщіка (зазвичай володимиро-суздальського або литовського князя).
Віче скликав посадник, тисяцький, рідше князь, іноді віче скликали і приватні особи. Періодичність скликання віче не визначалась ніякими нормативними актами, воно збиралося "у міру потреби". p align="justify"> На віче рішення визначалися на слух (за силою крику), а не по дійсному більшості голосів. Коли віче поділялося на непримиренні партії, вирок визначався за допомогою бійки: перемогла сторона і визнавалася правою. p align="justify"> Вищими посадовими особами в місті були посадник і тисяцький. Під час виконання своїх службових обов'язків вони називалися статечними (стоять на ступеня), а покинувши службу старими. Вони обиралися на віче іноді на кілька років, але частіше щорічно. Їх функції багато в чому перепліталися. Посадник - посада аристократична. На неї вибиралися представники з числа 40 найбільш могутніх і знатних боярських родів. Посадник зазвичай головував на віче, грав роль посередника між Новгородом і князем, разом з яким здійснював суд і вищу виконавчу владу в місті. Тисяцький у воєнний час командував ополченням. У мирний час виконував судові і поліцейські функції. Посадник і тисяцький виконували свої функції з управління містом за допомогою цілого штату підлеглих їм посадових осіб: приставів, биричей, Подвойського, ополоників, ізведніков та ін На користь посадника і тисяцького за їх службу йшов поземельний податок - поралье .
Було ще одне важливе особа в системі новгородського управління - єпископ (з 1165 архієпископ). З трьох кандидатур, запропонованих церковними ієрархами, на віче витягувався жереб (Божий вибір) і таким чином стверджували обранця. Архієпископ був не тільки главою впливової церковної ієрархії, а й охоронцем державної скарбниці, він разом з князем відав питаннями зовнішньої політики, здійснював контроль за еталонами мір і ваг, мав свій полк - "владичний стяг". Архієпископ був найбільш стабільною фігурою в системі управління, тому посадник і тисяцький змінювалися через рік і, крім того, часто представляли інтереси суперечать один одному угруповань. Саме архієпископ вносив умиротворення у звичайні для Новгорода вічові пристрасті. p align="justify"> Розроблено була новгородська система судочинства. Новгородський суд не зосереджувався в одному відо...
