ють на даній території високу цінність. При цьому населення та органи місцевого самоврядування поселень Одінцовського району, зокрема Голіцина і Лісового містечка, піддавалися серйозному тиску з метою створення єдиного міського округу. p align="justify"> Законодавством механізм такої форми об'єднання муніципальних утворень не передбачений. Однак потрібно мати на увазі, що ч.1 ст.13 Федерального закону № 131-ФЗ не обмежує перелік видів муніципальних утворень, які можуть об'єднуватися. У даному випадку в наявності пробіл у праві, що допускає як невиправдано розширювальне трактування, так і надмірне обмеження для реально назрілих змін. Так, не мають успіху спроби об'єднання муніципального району та входять до його складу поселень стосовно до територій, де в адміністративному центрі проживає абсолютна більшість жителів муніципального району, а всі вхідні в район поселення стають зоною рекреації, субурбанизации та перспективного розвитку міста. Приклади тут - Муромський район Володимирській області, Переяславський район Ярославської області, Шелеховский район Іркутської області, Сортавальскій район Республіки Карелія. p align="justify"> Дозволити позначені протиріччя пропонується шляхом чіткого законодавчого регулювання процедур більшого числа можливих видів перетворення муніципальних утворень. p align="justify">. Найбільш важливо закріпити порядок об'єднання муніципального району і всіх поселень, що знаходяться на його території в єдиний міський округ на основі чітких критеріїв, що визначають можливість такого об'єднання і добре регламентованої процедури такої трансформації. p align="justify"> Необхідно законодавчо закріпити такі обов'язкові умови, за яких можливе перетворення району в міський округ:
В· в одному з населених пунктів муніципального району, що має статус міста, проживає більше 1/2 жителів муніципального району в цілому (за даними державної статистики на 1 січня року, в якому ініціюються процедура об'єднання муніципальних утворень);
В· у затвердженому генеральному плані міського поселення, ядро ​​якого становить цей місто, міститься обгрунтовану пропозицію про зміну меж даного міського поселення;
В· територія міського поселення становить не менше певної частини (варіанти необхідно обговорювати - 1/3, 1/4) території всього муніципального району.
. Актуально і правове регулювання зворотного процесу - поділ міського округу на муніципальний район і вхідні в нього поселення. Створення такої правової можливості має сенс для виправлення перекосів муніципальної-територіального поділу, що виражаються у невиправданому створенні міських округів на переважно неурбанізованими територіях (подібні спроби мали місце, наприклад, у Калінінградській області). p align="justify"> В якості обов'язкових умов для ініціювання...
